物业运营商业主设卡 光纤宽带进小区步步惊心

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为什么我们小区的光纤一直没接？为什么别人免费升级到20m网络带宽，我们只能用2m“小水管”？

自从上海的宽带“光进铜出”以来，一百多万户家庭经历了从鸟枪变枪的提速。但是由于各种鲜为人知的灰色因素，还是有很多用户暂时错过了。本报记者调查了多日，发现即使经过“上桌”的行政程序，一根光纤成功进入小区，最多也就三个“隐性障碍”:物业难后开出的“路费”高价，运营商之间的“抢地”肉搏，部分业主堵线不合作，可谓如履薄冰。

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接受采访时，资深业内人士指出，虽然去年底有关部委已出台《条例》进行整改，但实际执行情况并不理想，业内人士呼吁尽快颁布《电信法》，消除这些潜规则。

【记者调查】

难点1:面对物业

如果你想进入社区，你应该先支付“买钱”

“为什么周围的社区都连上了光纤，我们却成了孤岛？”住在赵家浜路的陆女士很不解。她住在市中心，为什么光纤进不去太晚？特别是当她不断看到“居民惊叹隔夜提速”“下载一部电影只需要5分钟”的新闻时，她又看了看自己的2m“小水管”，很不爽。

带着同样的烦恼，浦东新区海洋路一个小区的业主赶到营业厅讨论争论。“他们也很直接，说主要是没跟物业谈妥。我问物业有这么大的权力吗？另一方表示，一些以商品房为主的社区没有行业委员会，只能跟物业谈。”店主说。

上海某运营商的业务经理陈透露，对物业收取入场费是行业潜规则，这是进入社区的第一道门槛。你交多少钱，一般看人头多少，也就是根据覆盖的用户数量。以3000到5000户为例。每户5元到15元不等，高端社区可能要20元。“物业一般不敢明目张胆的收，发票会开维护费等眼力，大部分不会还给业主，而是落入他们的小金库。”

入场费合理吗？陈先生坦言，这其实是买路的钱，并不包含在建筑改造、电缆布置和硬件设备的费用中，而只是应付物业抢劫的建议。基本上，在进入一个社区的整体预算中，入场费应该占10%左右。“如果不交钱，很多房产会通过各种手段变得困难。撕海报还是小事。由于没有办法在市中心架设空线，宽带光纤或铜缆必须转入地下。有时他们会以扰民为由开收费站。有的狮子要价十几万。”

你必须在假期“尊重”

对于一些位于繁忙路段的大型社区，为了接入宽带，付出的代价是超过入场费的。

“每次放假，我们的客户经理都会去拜访那些大物业公司，微笑着给他们的老板送礼。有的物业公司有巨大的势力图，运营商争服务争价格也没用。最后还是老板点头说一句话的事情。”陈先生说，虽然已经交了入场费，但物业公司在后续操作中仍有许多失误的伎俩。

陈先生还记得的是，有一次他让爷爷告诉奶奶把物业公司搞定，以为可以放松一下，但是过了一个多月就出事了。“为了保证设备的正常运行，运营商要想和小区签订用电协议，物业公司会直接拔我们的电，导致用户网络集体瘫痪，投诉电话响。我忙不迭地问，才知道他们说‘有一笔费用没交’，他们又来扒了。”

小区物业公司每换一次，也是运营商最麻烦的时刻。“有一次遇到一家新的物业公司，开始装傻，说不知道我们和前任的协议，只好重新来过。其他物业公司和其他运营商关系好，会直接下逐客令。”陈说:

东方有线作为有线宽带的运营商，向记者承认，以往在推广ngb(下一代广电网)的过程中，确实遇到了物业耍无赖的情况，只能通过街道站或居委会介入协调。“很难见到骨头，你只能支付入场费。"

困难2:面对同龄人

运营商在不停地打“阴招”

上海某运营商市南区牛师傅昨日发现，自己刚刚在小区发布的fttp广告被另一运营商覆盖，海报内容不到位，直接损害了竞争对手的宽带月租费，劝用户“弃暗投明”。而且几乎每一层楼的住户邮箱都被小广告“炸”了。

“一些用户想知道为什么他们不能等光纤或其他运营商在他们的住宅区定居。从另一个角度来理解是很好的。因为位置好，所有运营商都虎视眈眈，难免会有摩擦。”牛师傅说，一些小区物业已经和某运营商秘密签订了独占协议，独占条款已经明确将其他宽带拒之门外。还有很多物业喜欢逛，这样谁多付钱谁就让进去，迫使各大运营商的客户经理轮流涨价。

陈一直认为这种激烈的内斗背后是有一些无奈的。“一个小区有几千户，但运营商有电信、联通、长城宽带、有线链接、彭博士等。每个用户都被稀释的很厉害，但是不管多少用户，运营商都是一个社区。投资成本是固定的，我得想办法分一杯羹。有时候打不动就打。”陈说，有时候小区门口的地摊会被冲走，甚至连铜缆都会被偷偷连续剪断。“我一看就知道是专业的。他知道调查的难度，知道多久能修好。一般不是普通的恶作剧。”

资深电信专家傅亮告诉记者，上述恶意竞争仍是小打小闹。“以前有个宽带运营商直接冲进小区，用水泥把竞争对手的管道埋好，后来被罚了。”

开发商私下搞“竞价排名”

除了物业棘手，小区建设阶段甚至还有很多潜规则。

傅亮表示，相比后期的挖地挖墙，宽带运营商更倾向于在小区建设中嵌入管道和网关，所以届时会派客户代表来谈。“固网本身就有排他性的特点，打下来了就是我的地盘，大家都想赢。此时，一些房地产开发商不仅公开收费，还搞竞价排名，以实现利润最大化。”

据了解，已有国外媒体曝光，按照规定，开发商应在房地产竣工前已在土地红线内修建了通信管线，并在建筑内修建了通信暗管和暗线的费用，这也是施工预算的一部分。事实上，为了节省成本，一些开发商邀请了几家运营商进行谈判，运营商支付了管道费。房子交付使用后，物业公司会沿袭开发商的“传统”，甚至可能会要求运营商分担网费，比如从100元中抽取20元给物业。“其实全国很多城市都是这样的。”傅亮说。

牛师傅回忆说，有一次一个运营商利用开发商做靠山，明目张胆地派人把家里的光纤给切断了。“我们不善于互相合作。我们只能向通信管理局报告此事，等待他们处理。”

难点3:面对用户

一些业主封锁了线路，拒绝合作

同样，带着“见不到光”的困惑，徐汇区云浮小区的蒋女士近日告诉记者，光纤很难进入小区。记者随后从电信局了解到，他们早在去年就已经在小区内设立了铺设光纤的项目，甚至项目已经下达，但由于管道的关键入口被沿街商家封锁，陷入了“无论如何”的困境。

“如果是近几年新建的小区，我们的管道会直接接入物业的弱电间，然后分配到居民家中。但是云浮大厦的建筑比较老，光纤要通过一个出土的管道接入。这条出土的管子的位置在街上的一家商店里。在装修过程中，商店已经完全封闭了管道的入口。“电信工作人员说，他们去交涉过很多次，但都被拒之门外，店家拒绝破壁影响业务。”没有办法找到财产。只能希望行业委员会介入了。毕竟这影响了所有业主的利益。"

牛师傅说，由于缺乏业主的合作，经营者往往有困难。在大木桥路的金港社区，由于许多家庭安装了两个防盗门，走廊里的公共空室被分成一个空.“接线员的接线盒也装在两扇门之间的‘私人空房间’里，不得不一次又一次地要求对方开门，这非常尴尬。”牛师傅解释说，如果接线盒安装在18楼，2楼到17楼的用户如果想接入光纤，工作人员就要一次又一次的去18楼敲住户的防盗门，效率极低，看起来很多。

行业委员会想私下从中获利

记者从几家运营商的一线工作人员处了解到，有时候沟通不到位，社区行业委员会就会出面反对fttp。“有些行业委员会对光纤了解不多，但总喜欢找各种理由。比如有人指责在走廊安装接线盒会带来辐射，影响居民健康。其实光缆运行的是光信号，不可能产生辐射；如果要装‘嵌墙’，业委会会想尽办法阻止，认为破坏了楼内的装修格局。“该工作人员告诉记者，由于上述因素导致工作中断后，大楼内的居民会抱怨进度太慢，导致进退两难。”后来有些小区不敢贴海报，怕居民会想到‘光纤怎么还没装上’。"

上述工作人员还透露，他曾见过行业委员会的一名成员，该成员主动发短信，要求要求他们在工作组工作的人“找个地方说话”。饱餐一顿后，对方暗示如果能支持行业委员会的工作，就出面安置其他业主。“然后他说他家声音有点老，或者可以直接给ok卡。”

记者还在宋新路某小区的业主论坛上看到，一些居民对行业委员会的做法表示不满。小区业主除了宽带入场费外，还列举了停车费、广告费、农场租赁费、各大超市班车入场费等诸多“致富秘籍”，讽刺行业委员会部分成员的行为。上一页12下一页