瞻望十八届三中全会后 财税体制改革走向

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围绕上述问题，天河经济研究所专家委员会于8月30日14: 00举办了主题为“看十八届三中全会后财税体制改革走向”的沙龙。

中央财经大学财经学院院长教授、交通大学财经学院金融系王大树教授、中央财经大学税务学院徐梦洲教授、交通大学财经学院金融系教授、吴董事长、北京久益华瑞税务师等专家学者参加了沙龙。十八届三中全会后，专家们对财税体制的改革趋势发表了意见。场面很火爆，智慧频繁交锋互动。

王拥军教授从宏观角度分析了财税体制改革的趋势。他指出，在中国，什么是新一轮改革，什么是老一轮改革，新一轮改革和老一轮改革有什么区别？新旧分界线在哪里？在进行改革之前，我们应该反思和回顾以往的改革方法，发现问题的本质，然后解决问题。

在谈到财税体制改革的目的时，王拥军教授说:“财税体制改革的总体目的是提高政府的执政和治理能力，提高政府使用公共资源的能力。这种情况一定要搞清楚。”他还说，“判断改革是否成功，要看短期改革是否符合长远利益。”对此，他总结道，“当前的财税体制改革是要从‘与租相关’的改革转变为‘租出’的改革”。

中央财经大学税务学院张美忠教授用金字塔图形阐述了他的一些观点，并做了详细的分析和说明，从塔顶到塔底，以促进社会公平，提高经济效率；第三方纳税评估、税收征管、税收使用；增加预算透明度，提高税收效率；落实执法责任，降低执法成本；提高立法水平和公众参与度。

北京大学金融系王大树教授说，中国以前的财税改革是十年一次，这次扩大到20年。当年的一些财税政策目前已经过时，就目前情况来看，税制改革的趋势是“减税”。事实上，根据我国现行税法，企业不盈利，税负相当重，所以“减税”、“减负”将是大方向。

北京九一华瑞税务师事务所吴董事长的发言为大家提供了一个新的视角。吴就几个特殊情况发表了自己的看法。她说:“在个人所得税方面，要加强监管，希望减轻工薪阶层的税负。物业税的效果我不是很看好，前期如何实施才是最重要的问题。关于环境税，有一种说法是应该借鉴国外的拥堵税。至于营改增，从我国税务会计的角度来看，营改增在一定程度上只是税收的翻译。很多企业没有减税，反而加重了负担。"

随后，Xi交通大学经济金融学院金融系的李香菊教授和中国人民大学法学院的徐梦舟教授也发表了看法。他们认为，要系统考虑财税体制改革，建立成熟的市场经济体制，确保财税体制改革的正确方向。专家的见解赢得了观众的掌声。

十八届三中全会在即，天河经济研究所专家委员会适时提出财税体制改革课题，意义深远。

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