我国将在经济不发达情况下提前进老龄社会

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4月7日是世界卫生日，今年的主题是“老龄化与健康”。世界卫生组织和联合国人口基金认为，生育率下降和寿命延长导致的人口老龄化已经成为一种全球现象，将对人类生活的许多领域产生深远影响。

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世界在“老化”

2011年底，中国大陆有1.23亿65岁及以上的老年人，超过了欧洲老年人口总数

当65岁及以上的老年人占总人口的比例从7%上升到14%时，标志着从“老龄化社会”向“老龄化社会”的转变。法国用了100多年才完成这个过程，而巴西、中国、日本、智利等国家只用了25年左右。

全球人口正在迅速老龄化。根据联合国人口基金的预测，未来五年，65岁及以上儿童人数将首次超过5岁以下儿童人数，发展中国家的人口变化将尤为显著。

根据世界卫生组织提供的数字，自1980年以来，60岁及以上的人数翻了一番；到2050年，80岁及以上人口将翻两番，达到3.95亿。

中国预计从2026年到2027年进入“老龄化社会”。中国老年人数量居世界第一。截至2011年底，中国大陆65岁及以上老年人口为1.23亿，占总人口的9.1%，超过欧洲老年人口总数。

“未富先老”“未准备先老”

据估计，到2050年，大约80%的老年人将生活在中低收入国家

从全球来看，由于人口老龄化和老年人慢性健康问题风险上升，残疾老年人数量增加，长期护理需求增加，看病的经济负担增加。

据估计，到2050年，大约80%的老年人口将生活在中低收入国家。这些国家非传染性疾病导致死亡和残疾的风险是高收入国家的四倍。然而，在这些国家，衰老往往开始得晚，可用于适应的时间短。

中华医学会党委书记饶克勤指出，发达国家经济发展与老龄化同步，进入老龄化社会，人均gdp一般在5000到10000美元以上，而中国在没有实现现代化和经济不发达的情况下提前进入老龄化社会，即“先老后富”。

北京大学人口研究所教授穆光宗表示，中国老龄化趋势不可阻挡，养老服务体系滞后于养老服务需求，可谓“未做好准备就老了”。

根据中国老龄研究中心2011年的一项调查，中国60岁以上老人的剩余寿命中，有2/3是带着疾病生活的。有3300万老年人患有部分残疾和完全残疾。

中国卫生部副部长李因指出，中国有许多老年人长期患病，医疗费用高。老年人的卫生政策和措施不完善，专门的老年人医疗卫生服务尚未形成。各级医疗卫生机构为老年人服务的能力还是很有限的。

中国人民大学老年学研究所所长杜鹏表示，由于现代社会竞争激烈，生活节奏加快，中青年一代无法照顾残疾和半残疾老人，发展社会养老服务迫在眉睫。家庭的小型化、家庭的嵌套、农村人口的外流和社会转型的加速都使老年人的健康成为社会政策的一个关键领域。

“安全而有尊严地步入老年”

需要加强老年人的医疗保障和保健服务

在7日于北京举行的世界卫生日主题活动中，世卫组织驻华代表蓝瑞明表示，要通过强调健康积极的老龄化战略，促进整个生命过程的健康；联合国人口基金驻华代表何安瑞表示，要推动建立各种支持体系，为老年人提供支持，让他们过上积极健康的生活。

为应对人口快速老龄化，中国政府先后制定了《中国老龄事业发展“十二五”规划》和《社会养老服务体系建设“十二五”规划》，将在“十二五”期间增加342万张老年床位，鼓励基层医疗机构为老年人提供卫生服务，监测65岁及以上老年人的健康状况，发展老龄产业，满足老年人的医疗保健需求。

李因指出，中国老年卫生服务网络日趋完善，方便老年人就医，老年保健服务逐步延伸到家庭和社区；老年人医疗保障不断加强，基本医疗保障制度有效减轻了老年人的医疗负担；老年人健康服务内容逐步扩大，老年人健康管理已纳入医疗改革的基本公共卫生服务。“十二五”期间，卫生部将进一步完善老年人医疗保障政策措施，提高老年人健康服务能力和水平，大力支持和发展老年人健康产业，积极转变老年人健康服务模式，加强老年人医疗队伍建设，提高老年人健康水平。