全国政协委员孙继业：降低高速路收费标准

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降低高速公路收费标准

全国政协委员、中国革命委员会山东省委员会副主任、山东省监察厅副厅长孙10日表示，收费公路体制改革势在必行。他建议取消普通公路收费，降低公路收费标准，改革“统贷还贷”的政策。

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委员孙在中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议第三次全体会议上的讲话中提出了上述建议。

他说，“贷款修路，收费还贷”政策是在改革开放初期，道路交通严重滞后，国家财力有限的情况下出台的。它曾经发挥过重要作用，但在发展过程中也存在一些问题。

第一，收费公路太多。虽然我国收费公路只占总里程的4%，但400万公里的公路总里程中包括350万公里的农村公路，95%的高速公路和61%的一级公路是收费公路。收费公路的总里程和比例在世界上遥遥领先。

二是收费站点过于密集。根据审计署的公告，被审计的18个省市共有收费站4328个，平均每个省240个。

第三，收费标准太高。由于收费年限和收费标准分散到地方政府，收费标准有所不同。目前，中国物流成本约占gdp的18%，比发达国家高80%，其中通行费占运输成本的三分之一。

第四，充电周期过长。“政府还贷道路”收费期限最长不超过15年，但“经营性道路”收费期限可以放宽到25年，于是很多“政府还贷道路”变成了“经营性道路”，成为地方政府的“提款机”和“摇钱树”。

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