国家邮政局：拒检快递物品将不予收寄

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昨天，国家邮政局发布了《关于进一步加强快递企业验收工作的通知》，要求各省、自治区、直辖市邮政管理部门采取有效措施，加强快递企业验收工作，确保快递渠道安全畅通。对不执行验收制度的企业，要依法严肃处理。情节严重的，责令停业整顿，直至依法吊销快递业务经营许可证。

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通知称，《中华人民共和国邮政法》、《快递市场管理办法》、《邮政行业安全监督管理办法》等一系列法律法规和制度都规定快递企业要建立并实施验收制度。严格执行收发货检查制度，严格控制收发货闸门，严格防止不法分子通过快递渠道进行各种违法犯罪活动，关系到社会公共安全和国家安全、用户生命财产安全、一线员工人身安全和快递企业财产安全。

《通知》强调，收发检验是快递企业收发过程中的关键环节。实施验收制度是快递企业的责任和义务。从近年来交付渠道的安全事件来看，未能严格执行验收制度是事件发生的最直接、最主要的原因。各快递企业应当按照国家规定，落实违禁物品和限制物品的检验措施，严格在收发过程中进行检验。用户交付的所有物品必须进行检查，不能直接识别的粉末、液体和机电设备应重点检查，确保各种易燃、易爆和腐蚀性的违禁物品被封锁在交付渠道之外。如果用户拒绝打开或检查，将不会被接受。

国家邮政局市场监管司副司长王永利告诉记者，我们对不检查的企业有处罚措施，对邮政企业，我们要对其负责人进行处罚。对于快递企业，除上述处罚外，我们还要求他停业整顿或吊销营业执照。

第一种解释

国家邮政局:检查制度是为了防止危险品流入快递通道

早在2011年8月，国家邮政局就颁布了《快递业务操作指引》，规定快递企业应当建立并实施快递检验制度。然而，在实践中，这一系统并没有在一些民营快递公司得到很好的实施。国家邮政局再次下发通知是出于什么样的考虑？

国家邮政局市场监管司副司长王永利告诉记者，检查可以提示用户可以发送什么，我们会发送。这是给普通用户的。对于一些罪犯，如果他想故意送，我们可以发现他们送过危险品等等。检查主要是防止这些东西流入快递渠道。

通知要求各省、自治区、直辖市邮政管理部门依法履行监督管理职责，进一步加大监督检查力度。特别是近期要组织全面检查，重点检查快递企业安全管理责任制落实情况和验收制度落实情况。同时，国家邮政局也表示，检查制度可以有效保护消费者利益。

国家邮政局市场监管部副主任王永利告诉记者，例如，如果你有价值5000元的东西，你会记下5000元。比如有的快递公司提供这种报价服务，你要报这5000块，它会按比例收取一定的报价费用。这样，即使你丢失或损坏，它也会按原值赔偿你。

注意明示实名制

重庆:快递实名制还没有实施。公众有不同的意见

快递实行实名制的话，快递员在收到包裹的时候需要验货，同时发件人需要出示身份证并登记。这个制度之所以会引起人们的关注，是因为它的实施可能会导致个人信息的披露。

记者调查了申通、中通、童渊三家快递公司，他们都表示已经在全国部分地区开展了实名制业务，但重庆尚未实施，最早可能在5月份开始。

ZTO快递重庆大平分公司负责人刘晓龙告诉记者，我没有收到我们公司的通知，即重庆公司还没有(实施)。

童渊快递重庆分公司总经理齐玲告诉记者，重庆是否已经开始实施快递实名制。只有北京邮政局要求的实名制没有在全国范围内实施

人们普遍认为实名制的实施有助于提高邮包的安全系数。也有人说，他们自己邮寄包裹的时候，会填写真实姓名、地址、电话号码等信息，加上身份证号码，只是为了更好地核对身份。

一个重庆市民说没什么好担心的，另一个说这没什么，实名制一样，相信他们，个人信息不应该泄露

但也有市民担心，实名制推出后，快递行业将难以有有效的监管措施，个人信息有可能被不法分子泄露和利用。

一位重庆市民表示，信息泄露主要是因为害怕做违法的事情，以及电话骚扰。还有一个市民说，很多人打电话给你，卖东西给你，很麻烦，还有罪犯卖东西给你。

就重庆而言，顺丰快递从上周开始要求路边物品，即没有固定地点的寄件人出示身份证，但不是强制性的。童渊快递要求快递员在遇到第一次邮件、路边邮件或酒店邮件时检查他的包裹，否则他不会发送。

注意明示实名制

新闻背景:快递行业繁荣背后的问题是不断的

2008年以来，中国电子商务市场的爆炸性增长也带动了中国快递业的快速发展。数据显示，2005年至2011年上半年，中国物流业共披露38起融资事件，其中24起披露了投资金额，总额为20.01亿美元。以今年2月初刚刚通过ipo初审的中国邮政快递为例，其2010年营收突破200亿元。如果不出意外，中国邮政快递有望成为今年首家在a股市场上市的快递公司。业内人士分析，中国邮政快递上市将为快递行业带来更多资本，从而引发新一轮融资大战，快递市场将进入新时代。

然而，在快递业繁荣的背后，也存在许多亟待解决的问题。市场需求的快速增长和行业规范的缓慢出台形成了矛盾。目前快递行业存在的问题一般体现在几个方面。一是快递时间难以保证，“快递慢”；二是快件丢失，签收流程没有保障；三是拒绝验货成霸王条款，甚至出现过邮政手机变成砖头的事件；然后就是保额，消费者很难索赔。此外，快递服务中服务质量差、价格不透明的问题也受到了消费者的批评。

事实上，国家有关部门高度重视快递行业存在的诸多问题，并采取了一系列措施。去年8月，国家邮政局首次发布《快递业务操作指引》。12月30日，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化总局联合发布了625项国家标准，其中包括快递服务国家标准系列。(变更)根据相关计划，今年5月1日，快递服务国家标准系列将正式实施。

根据公开信息，快递服务国家标准系列包括“基本条款”、“组织要求”和“服务环节”三个部分。特别是在“组织要求”部分，本标准从快递安全、人员安全、收款安全、突发事件四个方面对快递服务机构的安全管理提出了要求。在“服务环节”部分，细化了对快件的检验和包装的相关要求，增加了分拣、密封、运输、无快件等办理规定。特别是对于快件是“验前签收”还是“验前签收”，回答的很清楚。