工商总局针对“霸王条款”开展专项整治

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合同格式条款是指合同双方事先准备好，以备重复使用，在订立合同时未与对方协商的条款。在市场经济体制下，合同格式条款因其便利性和经济性而被广泛应用于各个领域。然而，许多经营者利用合同格式条款的特点将其意志强加给消费者，损害了消费者的合法权益。所以这样的条款也被大众称为“霸王条款”。

国家工商行政管理局副局长甘霖认为，格式条款不同于一般的合同条款，突出的是条款的提前确定性、不可变更性和承诺的无奈性。这使得消费者在与经营者订立合同时，只能接受或拒绝经营者提供的格式条款，而不能就格式条款的内容进行“讨价还价”。因此，面对格式条款，消费者自然处于不平等的地位，其合法权益容易受到侵害。

国家工商行政管理局决定，此次专项整治将主要针对消费者存在集中问题的行业，如供水、供电、供热、供气、通信、互联网、金融、房地产、装修、物业管理、汽车销售及维修、旅游、交通、餐饮、美容美发、健身等行业的合同格式条款。，并重点查处利用格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利等违法行为。

甘霖要求各级工商部门在这次专项行动中充分利用相关法律、法规和规章。有条件的地区可以结合地方立法，进一步规范本地区不公平格式条款，依法查处消费领域格式条款中的违法行为；同时，要将规范格式条款与打击合同欺诈、加强合同纠纷行政调解相结合，努力推进合同格式条款监管的规范化。