电子护照7月1日正式签发 京城先试点明年全实施

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7月1日，外交部正式发布商务电子护照，这是中国旅行证件史上的一次重大变革，标志着中国旅行证件电子化和信息化迈出了新的一步，对提高证件的安全性能、维护国家安全、促进中外人员交流、服务国内经济发展具有重要意义。本报记者采访了外交部领事司司长黄平。

首都将首先进行试点，并于明年全面实施

问:商务电子护照于1月30日签发，7月1日正式生效。在过去的五个月里，外交部做了哪些工作来正式签发商务电子护照？

答:商务电子护照项目是一个系统工程，涉及领域广泛，技术要求高。为公务签发电子护照意味着外交部签发护照的传统工作模式需要大大改变。在商务电子护照试点发放后的几个月里，我们不仅调试了护照软件系统和硬件设备，还完成了护照空白色复印件的批量生产。更重要的是，我们调整了护照发放工作流程，解决了北京商务电子护照申请人的信息收集方式问题，并安排了下一次地方和省级外事办公室商务电子护照的发放。我们已按照国际惯例向外国政府推出新版商务电子护照，以确保新版商务电子护照能被外国政府成功接受，并确保持牌人顺利出入境。

从7月1日起，将发放在北京申请的官方电子护照。9月份，辽宁、浙江、福建试点省份将正式发放商务电子护照，并将逐步推广到全国。我们计划在2012年完成电子护照项目的全国实施。

提高护照的便利性和防伪安全性

问:电子护照能给持证人带来什么好处？

答:目前，已有90多个国家和地区实施了电子护照，国际旅行证件电子化已成为一种趋势并加速发展。目前，美国、英国、德国等发达国家在开发国际旅行证件新技术的同时，一直在考虑将签证和出入境信息写入电子护照芯片。电子护照快速通关的解决方案也已提上日程，一些国家的边境检查当局也部署和使用了快速通道。这些事实充分表明，电子护照不仅是一项技术创新，更重要的是，它可以增强护照的安全性，提高护照的可信度和权威性，帮助持证人顺利出国。

商务电子护照的发行将使我们的公民和企业出国更加容易。这也是新时期领事工作紧跟中国改革开放步伐，支持中国经济建设的具体体现。

促进中国相关产业的技术发展

问:电子护照项目将在推动中国相关产业发展中发挥什么作用？

答:改革开放以来，中国经济发展迅速，已成为世界第二大经济体。“十二五”期间，中国经济体制改革和产业结构调整将进入关键时期，高新技术产业的发展将成为拉动中国经济的关键因素。

欧美一些发达国家已经完成了电子护照的产业化，并且标准化了生物识别技术、防伪和加密技术。西方国家基本垄断了护照生产原料、大规模护照生产设备、芯片读取等特殊仪器的生产，在与国际旅行证件相关的技术创新和标准制定方面也有明显优势。

近年来，中国在生物识别技术、数字签名和加密技术的研究、开发和标准化方面取得了积极进展，为中国自主研发和实施电子护照奠定了坚实基础。电子护照的实施必将促进我国相关产业的发展。中国许多企业致力于电子护照芯片、软件系统和生产设备的研发，并取得了巨大的成就。中国在加强国际交流、引进和吸收国际先进技术的同时，还积极参与相关国际组织，参与相关技术合作和相关标准的制定。相信中国电子护照相关企业能够抓住机遇，加快发展，真正实现中国电子旅行证件的“本土化”。

小护照是一个国家国力的综合体现，也是一个国家的名片。护照的制作和发放是通过整合各种高科技，如造纸、印刷、集成电路、软件、生物识别、数字加密和射频。电子护照在中国的实施可以极大地促进国内相关产业技术的发展，增强在制定国际相关技术标准中的话语权。我们将以公务电子护照的正式发放为契机，扎实推进相关工作，使我国的旅行证件电子工作迈上新台阶。