宗庆后：建立阶梯式供房制度

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“具体来说，对于刚参加工作，收入较低的工薪阶层，会提供50-60平米的廉租房，月租金控制在月收入的10%以下，或者按照15年的标准对房子进行折旧。租，让这群人有房子住。”宗表示，如果政府采取行政划拨土地用于廉租住房和免税，那么无论是国有还是民营房地产企业，都可以按照目前每平方米1500元左右的建设成本运营廉租住房。

“工作一定年限后，收入逐渐增加并有一定经济实力的工薪阶层提供90-100平米的经济适用房。价格应为夫妻15年月收入的20%。还本付息的代价是适当的。”宗认为，对于大多数工薪阶层来说，这是他们一辈子的房子，所以每对夫妇只能买一套经济适用房。如果以后买商品房，一定要把经济适用房按原价还给以后需要的人。

对于事业有成的高收入群体，宗认为可以购买面积和价格不限的商品房，但必须使用自有资金，不得借款。而且，他们必须归还原来的经济适用房，才能购买。

“要解决按部就班的住房供应，首先要降低土地成本。”宗后卿说，目前，地方政府把土地收入作为财政收入的重要来源，所以土地价格高，房价不会跌。政府土地卖高价，农民拆迁补偿也卖高价。降低土地成本，一是不允许地方政府将土地收益作为财政收入，二是给予农民的补偿要合理。

“为了保证阶梯式的住房供应体系，需要减免税费，免除廉租房和经济适用房的一切税费；银行贷款建房买房要实行低利率；限制房地产开发商的暴利，利润超过10%的部分要全额征税。”

宗在解决当前房地产存量和振兴房地产业方面也提出了三点建议:

一是对100平米以下的房地产采取政府免税、银行免息、开发商保本，将房价调节到经济适用房水平，为无房户提供住房，银行可以提供低息贷款。

二是100平米以上的房子放开限购令，消化这部分房产。同时不允许银行为这部分房产购买团体贷款。对于有银行贷款且暂时不能出售的房屋，应采取银行暂停和银行监控销售的方式，即每出售一套房屋，必须返还资金偿还贷款，经银行批准后方可发放房产证。

第三，鼓励投机者出租闲置房屋，不仅可以解决闲置房屋问题，通过出租收回一定成本，还可以解决刚性需求者的住房问题。