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但财政部一位知情人士告诉《国家商报》记者,据他了解,中央全面深化改革领导小组尚未配备专门的办公室和人员。从筹备过程和时间安排来看,有可能将上述《指导意见》的发布时间延长至明年。

改革计划正在酝酿中

十八届三中全会公报提到,到2020年,重要领域和关键环节的改革要取得决定性成果。这些“重要领域”和“关键环节”包括国有资产改革。

11月13日,国资委副主任、党委副书记黄淑和透露,将认真编制国有企业改革方案,力争在三中全会后尽快出台,形成上下联动的改革局面。

国资委表示,全会后,国有及国有企业改革的重点是在地方机构改革中,密切关注Sasac地方机构设置和职能定位,防止体制弱化和倒退。同时,积极推进地方综合立法,完善地方国有资产监管体系,加大地方国有经济布局结构调整力度,加强县级国有资产监管机构建设。

财政部上述知情人士认为,十八届三中全会后,预计将成立国有资产管理体制改革领导小组,由财政部、国家发改委等相关部委共同参与,承担国有资产和国有企业改革文件的起草工作。但他也表示,“很多部委都在做,国有企业和国有资产改革是这次经济体制改革的重要组成部分。综合改革怎么布局?哪里突破,具体怎么实施。我们还没有看到官方文件。《指导意见》应该差不多明年出台。”

消息称央企红利上缴比例或上调至30%以上

当记者问及他参与了《指导意见》的哪部分具体工作,征求了多少意见时,财政部内部人士表示:“我不方便告诉你这些。”

分红比例会增加

根据十八届三中全会的改革思路,国有资本经营预算是管理体制改革将涉及的一个重要方面,促进中央企业分红是国有资本经营预算改革的一部分。

据财政部内部人士透露,“我们今年一直在推动中央企业分红比例的提高。”目前,财政部正在结合国有企业改革发展的实际,研究调整和提高国有资本收益比例的适当方式方法。

从比例来看,他认为将比例调整到30%~35%是一个相对合适的范围,因为从企业财务管理的角度来看,如果比例调整过高,会影响现金流周转,给企业带来财务困难。使用方面,今年年初发布的《关于深化收入分配制度改革的意见》指出,中央企业新增分红的一定比例将用于社会保障等民生支出。

知情人告诉《国家商报》,目前央企分红主要用于两项支出:一是资本支出,二是费用支出,主要包括央企自主创新、新兴产业培育发展、央企重组、央企灾后重建、应对金融危机、解决历史遗留问题等。,这些都还没有涉及到支持民生。剩余利润大部分用于扩大再生产,弥补国有资本投资不足,解决企业历史包袱,科技创新。此人直言,央企分红支出用于社保等民生领域需要一个中长期过程,短期内难以落实。

消息称央企红利上缴比例或上调至30%以上

根据现行相关规定,根据行业性质,一般竞争性央企分红10%,资源央企分红15%,军工科研央企分红5%。经国务院批准,中国烟草总公司征收的税后利润比例自2012年起提高至20%。

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