大用户直购电改革扩容

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输配电价获批后，山西电力直交将进入实施阶段。电力用户、发电企业和电网企业将签订直接电力交易协议，交易价格由电力用户和发电企业协商确定。电网企业只会承担输电功能，收取输配电费，收取政府资金和附加费，收取线损补偿费。

相比之下，山西大用户直购电的输配电价远低于浙江、江苏、重庆。2010年，上述三地输配电价格试点获批，分别为0.119元/千瓦时、0.129元/千瓦时和0.113元/千瓦时。

熟悉直购电改革试点的人士解释，山西当地电价一直偏低，考虑到直购电交易的可能性，输配电价核算较为严格。“浙江、江苏、重庆的输配电价格高，交易无法操作，直购电规模一直很小。”

在社会用电量减少(6、7月份工业用电量出现负增长)、发电装机不足、经济增长放缓的情况下，实施直购电交易对山西发电企业和电力用户都是一个很好的信息。

山西省电力行业协会人士认为，在电力供需宽松的情况下，适合进行网上竞价和直接购电的探索，以鼓励高效发电机组获得更多的发电指标，形成有竞争力的电力市场，帮助山西当地原材料行业降低成本。

在NDRC批准之前，陕西省经济和信息化委员会已经选择了一些企业进行贸易试点。试点结果表明，直电交易价格比发电企业基准上网电价低2~3美分/千瓦时，独立输配电价格比平均水平低1~2美分/千瓦时。

但基于参与交易的山西用户多涉及冶金、有色、建材、化工等高耗能行业，对于直接购电交易为高耗能企业提供优惠电价的做法存在不同意见，违背节能减排的政策要求。

关于交易用户的选择，国家能源局专门发文制定原则性标准:在山西等中部地区，参与直电交易的企业单位能耗低于本省(自治区、直辖市)工业企业平均水平。

东部地区要向高新技术企业、战略性新兴产业、能效对标企业倾斜；在西部地区，尤其是能源丰富的地区，直接参与电力交易的企业单位能耗低于全国同行业平均水平。

在山西省电力直交实施方案中，对双方都规定了门槛。发电企业是目前在山西省运营的单机容量30万千瓦以上的省级公共火力发电企业；电力企业上一年度用电量超过1亿千瓦时，电力电压等级应为110千伏及以上。鼓励低热值燃煤发电企业和载入国家产业政策的高新技术企业参与交易。

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