反击霸王条款 消保法修改强化经营者义务

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一般来说，格式条款是当事人在订立合同时，为了重复使用而事先拟定的，没有经过相互协商的条款。他们在提高效率和降低成本方面有优势。在实践中，也有一些经营者利用格式条款设立“霸王条款”，有意识地规避法律义务，甚至将这种不公平的条款强加给消费者。

中国人民大学法学院教授刘俊海指出，这种“霸王条款”难以撼动的原因在于制度设计的相对滞后，这反映了司法理念、监管理念和企业发展理念的滞后。

因此，在修改后的《消费者权益保护法》明确要求经营者使用格式条款时，应当以显著的方式提请消费者注意与自己有重大利益关系的内容。中国消费者协会会长陈坚指出，修正案有利于消费者使用法律武器对抗“霸王条款”，推动修改后的《消费者权益保护法》在实践中全面实施。

完善“三包”制度也是消费者权益保护升级的一个重要方面。修改后的《消费者权益保护法》明确了消费者的优先退货权，扩大了“三包”规定的适用范围，规定经营者在退货、更换或者修理时应当承担运输等必要费用。此外，还明确了“三包”期间的起始时间从交付之日起算。

《消费者权益保护法》是全面建设消费者友好型社会的重要法律刘俊海认为，“三包”条款鼓励消费者放心消费，有效保护消费者权益。同时，也是企业诚信经营、谨慎自律的新标杆，是消费领域社会和谐因素的安全网，是依法治国、建设社会主义法治国家的助推器。

《消费者权益保护法》在强化经营者对消费者的“一对一”和“三包”义务的同时，修订了缺陷产品召回制度，进一步细化了经营者对消费者的“一对多”义务。

根据修改后的《消费者权益保护法》，经营者发现其提供的商品或者服务存在危及人身、财产安全的缺陷的，应当立即向有关行政部门报告并告知消费者，并采取停止销售、警告、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。同时，消费者因召回商品而发生的必要费用由经营者承担。

修订后的《消费者权益保护法》将于2014年3月15日实施。鉴于该法在实践中可能面临“落地困难”，陈坚进一步表示，不仅要召回缺陷产品，还要采取警示和无害化处理措施。“目的是确保消除和控制缺陷产品可能造成的损害”。

针对上述问题，刘俊海指出，相关部门应进一步开辟消费者投诉信息与行政强制召回程序之间的绿色通道，并对召回程序中遇到的困难和问题启动社会监督。

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