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近日,在碧桂园集团举办的“探索新型城镇化”主题沙龙上,广东省房地产协会秘书长王绍对三四线城市的“鬼城”和“空”现象表示担忧。
为什么目前三四线城市有“鬼城”和“空市”?在新型城镇化建设中,如何解决“鬼城”和“空”问题?在这次沙龙活动中,业内人士就这个问题进行了深入探讨。
城市化不等于房地产
现在很多三四线城市的房地产市场都很可怕,供大于求数倍。有些山区的建筑很高,就像插在那里的筷子,令人恐惧。
问:党的十八大提出走新型城镇化道路,特别突出“新”字,强调我们追求的城镇化是城乡一体化、产城互动、节地、生态宜居、大中小城镇新农村社区协调发展的城镇化。然而,据观察,在许多地方,特别是三四线城市,仍然存在许多房地产泡沫,出现了一些“鬼城”和“空市”现象。为什么这些现象与新型城镇化理念背道而驰?
何锦超:十八大后,中央提出建设新型城镇化,主要体现在“新”和“镇”两个字上。这意味着在新一轮的城市化进程中,要突出“新”字,不走传统的老路,要注意做文章“镇”。
这意味着我们不需要建设超大城市或者创造新的超大城市,但是房地产企业应该去中小城市。所有房地产企业都应该有这样的共识,房地产企业与城市化有着深刻的关联,但城市化并不等于房地产开发。
过去学术界提出“三规合一”的思想,社会经济发展规划、土地利用规划和城市建设规划应该是三位一体的,而不是独立的。然而,在过去的几十年里,三者并没有真正协调,所以我们的城市建设出现了许多新问题。包括碧桂园在内的很多房地产企业,只能听从政府的指挥棒。一旦政府的指挥棒被误导,所谓的房地产泡沫就会出现。
王绍:2012年,中国人口红利正式进入拐点,城镇化也上升到国家战略的发展高度。看来房地产界也形成了一个共识,城市化将是未来中国房地产的一大利好。但是在我看来,不要太看好城市化和房地产的收益,要理性。新型城镇化为房地产提供了广阔的市场,但城镇化不会拉低房价。
目前,中国的县域市场支持大规模房地产的发展,但隐藏着泡沫的风险。2008年和2009年金融危机后,许多企业采取了从农村包围城市,在三四线城市发展的战略。目前很多三四线城市的房地产市场很糟糕,供大于求数倍。有些山建筑建得很高,就像筷子插在那里,让人胆战心惊。三四线城市的经济实力和消费能力已经被过度消费。在未来的城市化发展中,房地产应该如何适度发展,何去何从,值得业界思考。
周立民:城镇化是新一届中央政府拉动内需的最大载体。新一届党和国家领导人希望新型城镇化成为各项改革的起点,打破利益集团的各种垄断。新型城镇化设计了户籍制度改革、农村土地流转、城乡二元化改革等一系列制度改革,可以通过城镇化自上而下推进。
然而,目前中国推进城市化的一个普遍问题是政府主导。比如河南省郑州市,河南在探索新型城镇化方面做得比较好,但是也存在一些问题,表现在基层探索有点偏激。它采用村村并举的方式,从城乡结合部入手,名义上加大了土地的集约利用。其实给了很多房地产开发商机会。新城被称为新社区,但其质量和规划相当粗糙。
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标题:三四线城市为何易现鬼城空城
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