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密玉又称“河南翠玉”,与新疆、田玉、南阳独山玉、辽宁岫玉并称中国四大名玉。 近年来,玉石矿产资源逐渐枯竭,密玉成为名副其实的“唐僧肉”。
《华夏时报》记者近日在河南新密市进行调查,发现当地密玉私采现象严重,周边环境被无序破坏,矿山开采主权更是不断变更。 为了避免国家相关部门的监管,地方政府为玉石资源的开采办理了奇怪的“采矿许可证”。
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“油石”招牌
河南省新密市牛店镇助泉寺村,位于新密、登封、荥阳交界地,《山海经》说这里是“金玉遍地”。 据记载,新的采玉开始于清光绪34年,当时没有进行大规模的开采。
1958年6月新绿矿成立,1961年更名为新玉矿,1964年转入国有公司。 1972年至1985年间,密玉开始大规模开采,产销均进入鼎盛时期,每年玉材产量200吨左右。
长时间开采导致玉石资源枯竭,对矿区地质环境造成破坏。 随着国家加大对地质环境的管理力度,密玉迅速发展进入漫长的调整期。
本报记者根据原国家地质矿产部向密县(现密市)玉石矿颁发的采矿许可证,签发日期为1989年7月21日,密玉矿年产量为60吨,有效期为10年。
随后,密县玉石矿改制,更名为郑州兴星耐火材料有限企业(以下称“兴星耐火”),业务要点也从玉石矿转为耐火材料等业务,玉矿开采承包给其他单位和个体。
“由于国家越来越重视矿产资源管理,公司正在转向耐火材料。 ”。 元兴星耐火法人张贵兴对华夏时报记者说,相关采矿许可证在当时并不容易制作。
尽管如此,受好处的驱使,方法还是被“想”了。 本报记者在新都市国土局2005年3月29日颁发的采矿许可证中看到,采矿权利人为兴星耐火,开采矿种为天然石油石,每年生产规模1500吨,比较有效期为2005年3月至2008年3月。
据悉,助泉寺村石油石资源为储量71.81万吨的中型矿床,居全国第二位,质优价廉。 按照规定,开采密玉需要省级国土资源部门颁发的采矿许可证,但现在不提密玉,只要开采油石,“障碍”就很容易被绕过。
熟悉密玉的知情人士对本报记者说,“在助泉寺村开采不是为了开采油石,而是为了高价密玉”,现在打着“油石”的招牌,寻求稀缺的密玉资源。
在上述《采矿许可证》许可期间,玉石开采十分丰富: 2007年4月,当地开采出重约4吨的巨大密玉。 这是目前世界上体积最大的密玉,被誉为“密玉之王”。
但长时间开采导致玉石资源枯竭,对矿区地质环境造成破坏,引起河南、郑州市政府对密玉资源保护的重视。 最新的《河南省矿产资源总体规划》、《郑州市矿产资源规划》中,将新的玉矿区域列为限制开采区。
疯狂开采
玉石资源在严重的资源浪费和生态破坏的背景下,通过旅游开发的方法维护密玉文化、保护资源显得尤为重要。
2007年,郑州一家名叫歌天智业的旅游企业决定在密玉矿周边开发以玉石文化和桃源生活为主题的特色旅游景区,并命名为“美玉桃源”。
年,新密市密玉矿山公园规划顺利通过专家考核,该规划明确3年后将建成该省级矿山公园,这也是郑州市第一个矿山公园。
但是,本想乘坐矿山公园建设大展宏图的歌天企业,但计划中的美玉桃源在现实中多次遭遇了不可思议的事件。
“由于长期受到相关势力的敲诈和干扰,事业无法开展,特别是2009年以后,当地开发环境恶化,年景区陷入半瘫痪状态,被迫免费开放。 ”美玉桃源相关负责人对本报记者说。
事实上,虽然矿山公园已被批准建设,但越来越多的人仍然重视密玉的开采。 年9月10日,媒体公开了“郑州一企业涉嫌违反开采副市长现场监督被包围”的报道。 据报道,助泉寺村有人未经合法手续非法采集玉,山体裸露,水土流失严重,严重破坏了当地生态环境。 副市长的现场审计被包围了。
“媒体曝光违反银基采矿后,生产者连夜撤离,将采集的玉石存在原矿工大院的地下室。 ”。 《华夏时报》记者向当地许多村民确认,存在进行矿产开采问题的违规现象。
据了解,银基企业是河南银基房地产开发有限企业。 央视《焦点采访》年4月21日以“十一人禁令无法控制“黄帝宫”为题,明确了在新的非法占地面积进行商业开发等问题。 今年6月24日,审计署公布了上半年38起违法违纪案件的解决情况,银基企业违法占用耕地问题是这38起案件中的一起。
谁在抢夺“唐僧肉”
8月1日,河南省产权交易中心发布国有股权转让公告,兴星耐火100%国有股权转让挂牌,挂牌价格2.34亿元。
公告称,兴星耐火由新城国资委所有并持有,标的公司认定资产总额为50743.20万元,所有者权益为2.33亿元。
事实上,这个新都市政府、新都市国资委批准的兴星耐火国有股权转让公告复印件,已经不是第一次了。 年9月7日,新都市国资委挂牌转让兴星耐火90%国有股在河南省产权交易中心。 在该公告期结束后的9月30日,新城国资委中止了此次国有股权转让。
记者在上述两次股权转让公告的新闻中发现,国有股权转让从去年的90%股权变为100%,挂牌价格从20520万元上涨到23400万元,且为受让者准备的条件比去年要大。
去年股权转让中,受让方需要满足三个条件:拟向受让方投入30亿元以上建设密玉文化产业园区,项目建成后,目标是年综合产值达到200亿元,就业岗位达到5万个。 受让人应当投入2亿元以上的资金,负责建设新的市雕塑艺术中等专业学校新校区——新密市密玉文化产业园区规划建设的其他事项。 在最近的股权转让中,不再要求上述三座新城迅速发展密玉文化的具体条件。
值得注意的是,新玉矿产权仍属于新都市国资委下属公司,股票挂牌尚未结束,但本报记者在采访期间看到银基企业护矿人员在矿区现场进行巡逻和管理。 当地村委会干部、村民也证实,从去年至今,银基企业管理着该玉矿。
随后,记者在新市委、新市人民政府主办的官网上,5月22日,新市举行了玉文化快速发展战术合作协议签约仪式,并查询了市委书记王铁良等相关领导出席了签约仪式。 新都市将与国内500强公司平煤神马集团、河南银基投资集团(银基企业母企业)协商,共同开发密玉文化产业。
显然,无论此次兴星耐火100%国有股权挂牌转让成功与否,密玉矿产或已是“名花有主”。 一位知情人士向记者坦白说,由于玉矿的产权和内部关系非常多,在密玉的保护和开发方面还存在很多课题。
标题:“河南翠玉上演真实版疯狂的石头”
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