热门:宛平一体化 助力南阳大城市建设——镇平县委书记李显庆访谈实录

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风帆踏上了新的路线，表明海浪更平静。

面对新时期省委、市委对镇平的新要求和新定位，古称涅阳的镇平，正石化走新路，乘万平一体化的东风，以开放、实力、特色、宜居的新形象融入南阳大城市建设，为“突破南阳”镇平 6月16日，镇平县委书记李显庆应邀进入本报“党媒采访大厅”，回答本报记者的提问，畅谈县域治理“三来”的镇平实践，展望镇平美好的明天。

大美镇平入画

谈论认知。

“三来”科学回答了时代命题

展示县域治理方向的几点思考

问:关于习近平总书记提出县域治理“三来”的要求，你有什么心情和体会？

答:深刻理解习近平总书记县域治理“三来”要求的丰富内涵和重要意义，对“南阳突破”和大城市建设发挥着重要的支持作用。 “三起”体现了战术计划、快速发展目标、路径选择和价值取向的高度统一。

“三来”科学回答了“什么是县域治理，如何推进县域治理”的时代命题。 “三起”既回答了县域治理实现强县富民的目标问题，也回答了改革快速发展的动力问题，回答了城乡贯通的做法问题。 因此，“三来”必须以改革快速发展的动力、城乡贯通的方法，实现强县富民的核心目标，三个方面不可分割、相互促进、相互支持。

q :作为县委书记，你认为在实践“三来”中有什么样的责任和负责人？

答:习近平总书记将县域治理的优势概括为“连接天线”和“接地气体”。 “天线连接”是实行中央方针政策，实行省市事业拓展“接地气体”是指以下领导乡镇、社区，迅速发展经济，保障民生。 由此可见，县委书记的责任很大，应习近平总书记的要求，心里有党，心里有民，心里有责，心里有戒，而且是政治的理解者，迅速发展的开放者，大众亲切的人，班子的领袖，真是官僚之一。

赵河湿地

谈成绩

综合实力明显增强了

民生保障更强大

问:请谈谈镇平县实践县域治理“三来”取得的成绩。

答:近年来，镇平县认真执行习近平总书记视察指导河南时提出的“四力”、“四卡”、县域管理“三来”、乡镇职工“三结合”等指示，经济社会迅速发展呈现良好态势。

一是综合实力显著增强。 成功引进食品、中环信等项目，产业集聚区晋升为省一星，静脉产业园被评为国家资源循环利用基地，成功建设国家农业产业融合快速发展示范园和河南省农业科技园区。 建设了2处淘宝镇、9处淘宝村，两次被评为“全国电子商务农村综合示范县”。 年4月29日入选河南省“优化开发县”。

二是城乡面貌持续改善。。 实施“三城联创”，“六大城市建设工程包”稳步推进，城镇化率达到46%，获得省级文明城、省级卫生城等称号。 继续开展“四个一个”的建设活动，石佛寺镇成为“国家级经济发达镇”，杨营镇明确为“全省农村振兴示范乡镇”，雪枫街七里庄村入选为“全国文明村”。

三是民生保障更有力。 民生支出通常继续占公共预算支出的70%以上。 消灭贫困的攻防积极构筑“一体两翼”的措施结构，产业贫困扶助“1+1+1+n”的配置、健康贫困扶助“六道防线”等方法得到上级的肯定，贫困发生率下降到0.29%，年5月9日省政府采取消除贫困的帽子 23条改造城市道路和112条后街小巷，建设1148公里农村公路，改造薄弱学校136所，通过国家义务教育迅速发展均衡县检查，实施县医院、中医院等96个医疗机构建设项目

四是社会大局稳定。 反恐的稳定探索形成了“三不愁四保障”服务模式和“四清四明”反恐机制，被评价为“全国民族团结进步模范集团”，成为新时期“枫桥经验”创新快速发展的典型。 公众安全感在全省排名第25位，在全市排名第3位。

总占地1300亩国际玉城——全国最大的玉文化研究展示中心

筹划计划。

创建县域治理“三来”示范县

建设环市承产业转移示范区

问:面对新时期省委、市委对镇平的新要求和新定位，请谈谈镇平的新定位和新目标。

答:省委、省政府明确镇平为全省27个优化开发县之一，为我们的优质快速发展指明了方向。 市委第六届十次全会把镇平作为“中心城区一体化快速发展圈”的四个城市之一，为加快我们变革增添了动力。

根据省市要求，立足镇平实际，我们建立了县域管理“三起”示范县、全市电商示范县，建设了现代农业强县、区域现代物流中心，建立了国家农业产业融合示范园、国家玉文化产业示范园区、全域旅游示范县，镇

问:围绕这个目标的定位，镇平有什么具体的商业构想？

答:具体的商业构想可以归纳为六点。

一是构建以先进制造业为主导的现代产业体系，重构新型建材、食品加工、医药健康养护、新能源、汽配、静脉产业等“六大产业链”。

二是构建“一心两组三领域”的现代城市体系，强调“老城双修、新区提质、集团快速发展、领域开发”，进一步扩大城市空间，优化城市布局，完善城市功能，提高城市质量。

三、深入推进农村振兴战术，围绕“两园一镇”(国家农村产业融合快速发展示范园、省级农业科技园和农业产业强镇)建设，推进一二三产融合快速发展，延长产业链，提高价值链，构建供应链

四、加强以交通为核心的基础能力建设，构建“外联内畅”的交通体系。

五、扩大对外开放，积极对接长江经济带、汉江经济带和淮河经济带的快速发展计划，融入南阳“高速铁路经济圈”，积极推进更大范围、更广行业、更深层次的合作。

六是木牢“两山”的理念，坚决巩固了蓝天碧水净土保卫战。

云雾笼罩的五座山的北山顶

谈妥了

谋求隔山先行区的建设

全力推进一平一体化。

问:请结合县域治理“三来”，谈谈今年镇平事业的要点。

答:今年的要点是牢牢抓住五个方面的工作:一是全面建设小康社会，统筹推进疫情防控和经济社会快速发展二是围绕全省优化开发县建设，凝聚力抓住县域经济优质快速发展三) 四是争夺全省县域管理“三起”示范县，构建城乡贯通的公共服务体系制度。 五是优质迅速发展新的动能，营造一流的商业环境。

问:围绕全省县域管理“三来”示范县，镇平如何构建城乡贯通的公共服务体系制度？

答:要点推进八个方面的城乡一体化。

推进城乡供水和排水一体化。 在推进城镇供水公司改革，加强供水业务管理的基础上，要开始涅阳、雪枫、玉都、石佛寺、杨营、晁陂、遮山、柳泉铺“3街5镇”的统一供水工程。 有序推进农村安全饮用水市场化管理，逐步实现水源管理、供水管理、进款管理规范化。 通过3~5年的努力，目标是让城乡居民进行南水北调水。

推进城乡供气一体化。 加快中心城区燃气入户，完成中心城区90公里中低压管网建设，新增燃气客户8000户以上。 加快石佛寺、晁陂、柳泉铺、遮山、杨营、张林、嘉宋、枣园、曲屯等9个乡镇用气管网的建设，新快速发展农村燃气客户3000户以上。 通过2~3年的努力，使更多的农村居民和城市居民一样能够利用清洁能源。

推进城乡环卫一体化。 持续深化环卫管理市场化改革，有序推进垃圾分类和减量化，规范城乡环卫管理机制，提高管理效果。 中心城区单位、学校、医院、居民全面推进垃圾分类。 建设垃圾分类中心、餐厨垃圾解决中心，建设乡镇垃圾中转站11座，通过垃圾分类和资源化利用，清洁城乡大地。

推进城乡生态一体化。 继续开展生态示范村、示范路建设活动，各乡镇每年至少建设两个生态示范村、两个生态示范路。 把生态作为产业，迅速发展乡土树种，培育林下经济，开展生态扶贫，使城乡绿色、美丽。

中原莲花博阅览园

推进城乡教育一体化。 加快落地投资9.9亿元的教育ppp项目，推进城乡教育均衡的快速发展。 新建农村教师旋转宿舍604套，处理农村教师住房难问题。 认真落实乡村教师的“二补一贴”，推动广大教师下乡。 深入开展“四名工程”“四个评选”活动，以尊师重教为风气，以读书进取为风，打造“书香镇平”。

推进城乡公共卫生服务一体化。 加强城乡医疗体系建设，加快县人民医院、中医院和第二人民医院转移，有序推进乡镇卫生院、村级卫生室改造提高和社区医疗服务设施建设，加强医生管理，尽快为贯通城乡的医疗服务 加强城乡健身场建设，创建“健康镇平”。

推进城乡交通一体化。 对城乡交通统一规划、统一标准、统一提高，开通断头路、连接路，实现道路畅通。 开始建设从高丘到黑虎庙、从二龙到五山的观光公路。 推进万村通客车质量提升工程，建设“城乡公交+路线客运”村通客车升级版。 完成“百县通村入组”公路246公里，建立全省“四好农村路”示范县，建设“畅通镇平”。

推进城乡保障一体化。 聚焦“一老一残一贫”，推进城乡社会保障一体化快速发展。 开始建设县敬老院，新建、改建16所幸福大院。 建设白天的护理中心。 开展乡镇敬老院星星的创建。 深化“代理母亲”活动。 通过努力，实现老有养、幼有依、残有助、贫困有助，创建“幸福镇平”。

体育盛典

问:下一步镇平县如何以向心为中心迅速发展，推进旺平一体化，增订镇平迅速发展新特征？

答:市委、市政府积极推出支持王平一体化快速发展的专业政策，推进计划、交通、产业、文旅、费用、投资、人才“七对接”，打造开放、实力、特色、宜居的新形象

加快基础设施的联系。 加快s330建设，开始万平街建设，提前计划g312路线变更。 计划从南阳到镇平轻轨前期。 论证了建立从南阳到渠首的高速开口部，获得事业，实现从安皐到七里坪的高速。 完成了青电入豫镇平段建设和隔山110千伏输变电工程。

加快特色产业联系。 以南阳市特色产业、高质量公司为中心开展供应链招商，实行产业链布局。 推进光电产业园、牧原综合体等重大项目建设。 高标准制定现代物流业转型快速发展计划，以冷链物流、快递物流、电商物流为重点，推进农产品物流园、汽车物流园、医药物流园等项目建设。 积极获得县城、遮山、彭营、曲屯铁路导线项目入库事业，推进“公改铁”，建设现代物流大县和区域物流中心。

加快教育卫生合作县内学校、医院和南阳市及市以上名校、名医合作，引进名师、名医，借助力量提高我县的教育水平、医疗水平。 加快教育园区建设，推进与南阳师院合作，建设南阳师院产业学院和大学生实践基地。 加快南阳珠宝玉雕职业技术学院建设，纳入省高校设置“十四五”计划。

加快旅游资源整合。 围绕中心城区费用的升级，致力于近郊、休闲旅行、乡村旅行的迅速发展。 积极推进杨营荷花园、老庄樱沟、遮山七彩沟、侯集观赏鱼等农业旅行、五山、太公湖、菩提寺等宗教文化旅行、彭雪枫红主题旅行、石佛寺玉游、张玉辊先生名人效应研究旅行、工业旅行等重要旅行，中心城区武侯祠等

谋求隔山先行区的建设。 目的是发挥山区的特点，加强与南阳市区的有机联系，纳入中心城区的空间规划和产业规划。 加强论证，科学明确隔山领域快速发展的定位，开始具体的计划工作。 结合土地重组，完成土地调整规则。 加大外资诱惑力，引进知名公司开始开发遮光领域。

莲藕丰收

问:如何加强领导，精心组织，推进各项任务落地生根？

答:多次领导带头，强调以上率。 加强制度执行，建立制度执行表率，增强领导素质，全面提高学习实践，依法管理，提高群众从事、善于斗争等能力，巩固信念，提高才能，负责任地承担危险，县域“三

推广加强教育，牢记在心。 选择精干力量组成宣传团，搞好宣传平台，深入公司、农村、机关、校园、社区开展形式多样、通俗易懂的宣传活动。

加强解思维，重视创新。 改革的方法克服困难，推进快速发展。 继续解放思想，坚决打破思维定势，不为困难找理由，不为成功想办法，用新观念的新思路研究新情况，处理新课题。 总结及时宣传基层创造的行之比较有效的管理手段，使各项改革更正确地对接于快速发展的必要性、基层的希望、大众的希望。

严格负责，切实落实效果。 全面对照习近平总书记的河南重要演说和党的第十九届第四中全会精神，制定有助于实务的、具体可行的任务书、路线图、日程，确定责任，抓好执行。 要有机地结合审计、审查和责任追究，加强对制度执行、任务执行的监督，把各项任务高标准优质地落在实地。

记者:冯兴阁杨青晓

全媒体记者:王笑荷

资料来源:南阳网