热门:王宜林：建议从三个方面进一步巩固和完整石油工业体系

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原始中国石油报中国石油报两会召开以来，来自中国石油的两会代表委员积极履行职责，从事参政议政 他们聚焦经济社会快速发展的大局和民生热点，聚焦油气领域的优质快速发展，提出深化国企改革等建议，提出建议和建议，也受到业界的关注 本文是全国政治协商会议经济委员会副主任、中国石油集团前理事长王宜林对加强和完善石油工业体系的思考和建议 进一步加强石油工业体系的思考和建议，王宜林改革开放40年来，在党中央、国务院的正确指导下，中国石油工业不断深化改革，扩大开放，从封闭到全面开放，实现从计划经济管理体制向社会主义市场经济体制的重大战术转变 石油工业规模实力飞速发展，技术水平走在世界前列，初步培育出具有世界竞争力的石油化学公司，为国民经济和社会的迅速发展做出了重要贡献。 自从新冠发生肺炎疫情以来，石化公司一方面聚焦于主业，全力保障全国特别是湖北地区的油气供应，积极生产医疗物资，为各地区的疫情对策、再生产提供了巨大的物质力量。 另一方面，积极应对低油价冲击，优化生产运行，降低质量提高增效，为保持油气产业链平稳运行而努力，体现了国有公司的责任担当 回顾过去，石油工业改革始终沿着市场化改革的方向，在完善的管理体制调整、公司改革深化、推进国际合作等方面取得了一系列重大突破 由于新冠引起的肺炎疫情和国际油价暴跌，中国油气市场的供应端和诉求端受到双重压迫，低油价制约了国内部分高价格油气田的生产，疫情降低了成品油市场的计量价格，精炼了销售库存高的企业，油田的封闭井 海外疫情持续蔓延，一方面阻碍了中国成品油、下游纺织服装、塑料制品、家电制品等出口占有率高的石化产品的出口，另一方面限制了化工新材料和专用化学品的进口，对石化产业链的安全运行造成了巨大冲击。 另外，油气储备能力不足，应急管理体系不完善的短板问题进一步凸显，不利于国家能源安全供给保障 当前世界能源结构发生了深刻变化，美国抑制了我的战术日益升级，中国油气供给对外依赖的战术短板更突出，能源安全状况比以前多而复杂 作为保障国家能源安全的主力军，石油领域必须继续贯彻习近平总书记的重要演说和指示批准精神。 政府业务报告和政治协商会议常务委员会业务报告对石油工业快速发展提出的新要求，从“确保能源安全”、“确保供应链稳定”的战术要求出发，深化改革，采取多项措施，新型冠状病毒大爆发和低石油价格在中国 一是牢牢把握国内油气勘探开发的“压载石”地位 年，中国石油对外依存度已达到71%，天然气对外依存度也达到约45%，国内油气生产压载石的作用更突出 多次加大勘探开发力度也不动摇，国内原油年产量尽快恢复到2亿吨，维持稳定，促进天然气年产量尽快达到2000亿方以上，持续增加。 另一方面，继续贯彻“稳定东部，迅速发展西部”的方针 西部新区必须强调风险勘探，不断开拓新行业，促进新发现东部油田的稳定生产尽全力延缓老油田的减少，围绕“控制减少率”和“提高收获率”两条主线，重点攻关核心技术。 克服深层-超深层油气勘探开发技术和装备，推进深层超深层油气规模效益开发，实现老油田钻井，确保老油田持续快速发展 另一方面，大力推进非常有规律的油气开发，遵循“非常并行，有秩序地继承”的大体，稳健迅速地发展着 -2035年，规模迅速发展致密气体、页岩气和致密油，突破页岩油，先行储备油石和天然气水合物。 从2035年到2050年，突破油烟岩和天然气水合物成为了重点 二是积极推进以“一带一路”为重点的国际油气合作 中国油气资源总量不少，但人均资源占有率低，“煤炭富集贫油少气”的资源特征决定了中国需要走“两个资源、两个市场”的国际合作道路提高油气的保障能力 要以“一带一路”地区为核心，加大油气资源投资和贸易合作 要扩大投资和贸易合作增强世界油气供应，特别是要稳定中亚俄罗斯、中东、非洲等重要资源国的油气生产，加快油气经济的快速发展。 持续完整的油气战术通道布局，切实推进中亚、中俄油气管道建设，全面扩大构建区域管道互联系统的国际油气市场，适度辅助延长下游业务，国外全产业链协同比较有效 推进与沿线各国油气产业的融合，构建以油气合作为核心价值载体的能源经济共同体和命运共同体，成为推进“一带一路”“五通”的核心力量。 更好地发挥政府服务和协调作用，逐步发挥国家能源委员会，推进“一带一路”建设领导小组、部际联席会议等作用，处理政府部门间信息表达协调问题，共同创造良好的经营者环境 三是不断改进适应中国特色社会主义市场经济体制要求的制度体系和运行机制 首先，按照最近党中央、国务院发表的《构建更完整的要素市场化配置机制的意见》以及《中国共产党中央国务院关于加快新时代完全社会主义市场经济体制的意见》对油气领域的新要求，市场准入、油气管网 其次，加强创新、激活机制，支持产业竞争力的持续提高 加强以原始创新为核心的自主创新，加强原创理论和基础性研究 深化科技交流合作，完全利用全世界创新资源，跨学科行业，利用产学研用联盟，形成开放创新的大格局 突破瓶颈技术装备和材料瓶颈，提高高端工程技术和装备自给率 深化科技体制机制改革，激发创新动力和活力 再次，继续完善的政策，促进领域健康和稳定快速发展 建议设立国家油气资源风险勘探基金，把公司自己设立的风险勘探投入纳入国家基金，避免低油价时期的勘探投资下降，保障国家能源安全 随着新冠防治肺炎疫情和经济社会建设的统一推进，我相信低油价的冬天一定会过去，我国的石油工业体系也会进一步加强和完善，为实现中华民族伟大复兴的中国梦想做出新的贡献。 本报记者王晓群采访制图|肖遥原标题:《王宜林:建议从三个方面进一步加强和完善石油工业系统》阅读原文 。