上海拟推网站开办人“黑名单”制度

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“网络社会信用信息网”由市信用信息协会和市公安局网络总队合作，自2009年启动以来，每天处理150多份报告。今年，征信网计划为网站赞助商建立“黑名单”系统。对于违法失信两次以上的，限制其今后开通网站；同时，上海互联网用户信用档案也在规划之中。市经济和信息化委员会、上海市信用评级等相关机构近日应邀“征求意见”。他们呼吁征信机构尽快确定信息收集标准，拓宽征信服务应用，让更多企业(网站)参与在线征信平台。

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网站频繁搬迁很难跟踪

截至目前，征信网参与关闭了221家假冒银行和证券的非法网站，企业(网站)的失败给公民造成了经济损失。根据国家相关规定，通信部门负责新网站的提前备案，公安部门负责新网站的事后备案，但网站赞助商往往“忽略”后者。上海征信有限公司总经理沈坤建议，企业(网站)应加强备案监管。

然而，这一提议可能难以完全实施。据市公安局网安总队介绍，由于服务器空房价格昂贵，大多数网站推广人员只租用服务器空房的一部分来建立网站，导致服务器经常挤满了“七十二房客”。所以网站经常频繁更换服务器。“如果网站每隔几年，

实名网站很难了解信用信息的流程

纪是上海信息技术有限公司的总编辑..2010年，围栏网要求用户用手机号注册账号，成为“半实名”在线论坛。颜说:“我们支持网上征信，但不知道向什么样的征信机构提供什么信息。”

在围栏网被“半实名”后，纪收到了许多提供信息的请求，甚至其他省市的警方也发来了带有徽章和印章的传真。“但如果贸然提供实名信息，很可能会侵犯网民的权利。可以提供哪些信息，提供信息需要遵循什么流程？我们需要法律支持。”

严建议确定征信的采集标准、范围和规则:“我认为用户身份是‘最高保密级别’的信息，只能在特定程序下向外界提供。”

信用信息服务应扩大其应用范围

截至目前，征信网已曝光2，512名违法、不可信人员及网站信息，不可信人员的真实身份已提供给上海征信有限公司，将影响不可信人员申请贷款、信用卡等经济活动。但市经贸委副主任、信贷管理办公室常务副主任陈月华认为，应扩大信贷信息的应用范围，开发一些社会化服务产品。

据了解，自信用在线上线以来，出现了两大服务产品:一是指向机票、搬家、家政、维修等民生行业的“诚信搜索”搜索引擎；二是向微软(微博)、必应搜索、迈克菲等互联网公司提供国外非法网站信息。陈月华认为，信用服务产品需要更贴近网站和网民的需求。

目前，信用信息网正在尝试“信用标签”来拓展信用信息服务。征信网为通过备案审查的网站发放“上海公网准备”标签。标签采用数字加密技术，直接显示在浏览器地址栏最右端(要求ie8.0或以上)。“诚信标签”提升了网站的“社会价值”，保护了值得信赖的网站的权益。目前，全市已有1500多家网站获得“上海公众网”标签。

本报记者沈通讯员王宝来