环保部:中国2/3城市空气质量不达标须做好减排工作

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中国广播网北京3月3日电(记者王艳辉、陈俊杰)据中国之音消息，去年10月，一些大中城市经常出现长期雾霾天气，这引起人们对空.燃气质量的担忧一个奇怪的字符串pm2.5开始进入公众视线，并迅速成为社会热点。公众普遍同意应将pm2.5纳入常规空气体质量评估。

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国务院新修订的《环境空气体质量标准》于上月29日发布，备受关注的pm2.5和臭氧浓度8小时首次纳入国家标准限值监测。新标准如何监测pm2.5？会如何影响我们的健康？昨天(2日)，环境保护部副部长吴晓青在国务院新闻办公室举行的记者招待会上，逐一回答了上述问题。

很多人还记得去年10月突如其来的雾霾天气，人们开始关注熟悉又陌生的pm2.5这个词，今年春节期间，很多人再次见证了它的威力。在昨天举行的中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议的新闻发布会上，会议发言人赵启正也谈到了他的感受。

赵启正:从大的方面来看，城市空气体的污染源，汽车尾气，贡献很大。从一个小的角度来看，在室内吸烟可以使pm2.5翻倍。在春节拍摄的那几个晚上，很多地方电视台随时发布pm2.5和空燃气的数据，惊人的4倍、5倍甚至10倍。

新的《环境空气体质量标准》于上个月29日发布，使人们看到了政府控制pm2.5的决心，新标准与旧标准相比有哪些进步？环境保护部副部长吴晓青在国务院新闻办公室的新闻发布会上表示，新《标准》调整了空环境气体功能区的分类，进一步扩大了人群保护的范围。总之比旧标准更严格，目的之一就是加强对人体健康的保护。

吴晓青:调整污染物项目限值，增加pm2.5平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值；更新了二氧化硫、二氧化氮、臭氧、颗粒物等污染物的分析方法，规定不符合标准的大气污染防治重点城市应当依法制定并实施标准。

新标准规定了pm2.5的年平均限值，一级为15微克/立方米，二级为35微克/立方米。还规定了pm2.5的24小时平均浓度限值，一级为每立方米35微克，二级为每立方米75微克。实时报告的时间段为1小时。吴晓青说，目前采用的方法有两种:人工监控和自动监控。这两种方法作为评价空燃气质量的标准方法，其他方法监测的数据作为参考。

吴晓青:按照监测技术规范的要求，对一个城市的日空燃气质量进行综合评价，将多个监测点的日平均值的多个监测指标与标准进行对比。

新国标还规定了pm2.5的监测时间表，地级以上城市将在2016年1月1日前监测发布PM2.5。那么，监控只是第一步，关键问题在于如何管理。吴晓青说，研究表明，pm2.5的成因是复杂的，包括燃煤机动车直接排放的细颗粒物和空气体中的二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机化合物等污染物发生复杂化学反应形成的二次颗粒物。这些细颗粒物的污染源既有局部的，也有远距离的，这就决定了必须采取综合措施来防治pm2.5。吴晓青说，在控制pm2.5的运动中，要做好减排和汽车尾气的工作。

吴晓青:首先，优化产业结构和布局。其次，我们必须提高环境准入门槛。第三，继续深化污染减排。第四，重点防治机动车污染。第五，加强协调防控。第六，要动员全社会参与。

吴晓青表示，在新的空环境气体质量标准实施后，中国三分之二的城市将无法满足空的气体质量要求。为了改变这种状况，国家预计投资20亿元。

此外，环境保护部发布了《关于实施环境空气体质量标准的通知》,其中规定，2012年，在京津冀、长三角、珠三角等重点地区，以及直辖市和省会城市，2013年，在113个重点环境保护城市和环境保护模范城市，2015年，在所有地级以上城市，以及2016年1月1日，新标准将在全国范围内分阶段实施，因此，2016年1月1日是全国实施的截止时间