中国游艇业从海南“破冰”

本篇文章923字，读完约2分钟

这项新产业政策的出台，在中国掀起了“游艇热”，并迅速蔓延。珠三角、长三角、环渤海城市群将游艇产业纳入重要发展产业，并提上发展议程。尤其是海南，不仅将游艇产业纳入重要发展产业，还率先颁布了《海南省游艇管理试行办法》和《海南省游艇安全管理暂行规定》，引起了全世界的关注。

中国游艇业经历了怎样的历程？你面临哪些机遇和挑战？海南是如何解决游艇产业发展中遇到的问题的？对中国游艇业的发展带来了什么启示？围绕这些问题，《中国产经新闻》记者采访了海南海事局副局长张捷。

中国游艇业探索

“游艇产业在中国发展了10多年。在一些经济发达的城市，如深圳、珠海、厦门、大连、天津、上海等，都在做这项工作。珠海的游艇生产做的不错。”海南海事局副局长张捷告诉中国产经新闻记者:“几年前，海南也在做这项工作。”

在张捷看来，这10年应该算是中国游艇业发展的“探索”期。由于缺乏上位法，我国游艇业的发展没有法律依据，只能慢慢“摸索”，所以发展速度很慢。

"中国管理船舶的最高法律是《交通安全法》. "张捷说:“在我国的法律框架中，船舶有两个主要功能:一是运输，二是运输。交通是指运送客人；运输是指货物的交付。交通关系到人们的生命安全，运输关系到货物的运输安全，这些都是公共安全问题。因此，在船舶管理方面，制定非常严格的法律法规，由政府提供公共安全服务和保障，是非常重要的。”

“游艇完全是个人休闲娱乐，既不能运输，也不能运输。怎么控制？游艇是个人财产。开游艇去外面玩是个人行为，不属于‘公共安全’范畴。”张捷按着手指逐一分析:“还有游艇注册、游艇质量检验、游艇驾驶员培训考核、资质认证等一系列问题。中国没有这方面的法律规定。”

“一两个人玩游艇是个人问题。然而，当大多数人来玩游艇时，这就成了一个公共问题，必须纳入公共管理的范围。”张捷强调:“这是社会经济发展到一定程度时必须做的事情。当单个老板有钱的时候，他需要花钱。游艇也是一种消费形式。”

“一方面是相关法律的缺失，另一方面是巨大的社会需求，让我们在管理游艇和发展游艇产业上进退两难。”张捷指出，10多年来，中国的珠三角、长三角和环渤海城市群一直在艰难地“探索”如何在这样的困境中发展游艇产业。

上一页123下一页