尽管由广播电视部发起的宽带服务运营公司的建立是有帮助的，但是很难改变这

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尽管由广播电视部发起的宽带服务运营公司的建立是有帮助的，但是很难改变这种模式。 7月19日晚，歌华游仙宣布与中国有线电视网络有限公司、重庆有线、东方有线、广韵互联、山东广电签署《宽带业务运营公司赞助协议》。公司计划投资2250万元，与上述五家公司共同发起成立全国宽带综合业务运营公司，持有公司11.25%的股权。

7月19日晚，歌华游仙宣布与中国有线电视网络有限公司、重庆有线、东方有线、广韵互联、山东广电签署《宽带业务运营公司赞助协议》。公司计划投资2250万元，与上述五家公司共同发起成立全国宽带综合业务运营公司，持有公司11.25%的股权。

新公司暂定名为中国广播电视宽带运营有限公司(名称由工商行政管理局核定)，注册地为重庆市两江新区。合资公司定位为广电行业的全国宽带综合业务运营公司，为全国广电网络运营公司的宽带业务发展提供技术支持和服务。

业内人士指出，合资公司的成立和运营将在一定程度上改善广电部门在宽带接入市场的不利局面，但很难对电信运营商主导的现有市场结构产生实质性影响。

合资公司专注于五大业务

根据歌华游仙发布的公告，合资公司将开展的主要业务有:(1)全国广播电视互联网运营，实时调度和优化所有网络流量，向省级网络公司和居民网络运营企业提供优化的互联网出口调度，大幅降低出口流量的平均成本；

(2)广播电视内联网资源和互联网内容资源与互联网数据中心和内容分发网络的整合，全国互联网内容资源(整合和分发)平台的运行，互联网内容资源的整合，网页、流媒体和应用等加速服务的开发，以及向省级网络公司和常驻网络运营企业提供宽带互联网数据中心和内容分发网络服务；

(3)广电宽带网络优化技术支持，为省级网络宽带业务运营和骨干接入网优化提供技术咨询和支持服务；(4)广播电视互联网服务的发展和运营；(五)其他衍生业务。

这家合资公司的这些业务非常专注和实用。以(1)为例，由于原广电网络基本上是行政区划，网络和用户规模不大，互联网出口带宽资源相对有限，都要向一级运营商支付网间结算。尽管近年来网间结算费用不断降低，但对许多广播电视运营商来说，这仍然是一项巨大的支出。

以(2)为例，主要出发点是降低成本和改善用户体验。随着流量的爆炸式增长，特别是4K等视频业务的兴起，对网络性能提出了更高的要求。只有完整的云端协作才能提供良好的用户体验。作为互联网内容的最终载体，IDC至关重要。然而，CDN作为最接近用户的互联网基础设施，是确保用户体验的重要基础。三家基础电信运营商和许多电信运营商对国际数据中心/综合数据网的投资非常大。

如果合资公司能够继续健康运营，将会给广电部门在宽带市场竞争中带来一些帮助，包括有效降低运营成本、改善用户体验、加快新业务的开发和推出等。

很难改变电信运营商的主导模式

如上所述，新的合资公司将有助于业务发展，但很难改变现有的市场结构。

总体而言，国内宽带市场已基本形成中国电信、中国联通、中国移动、广电等部门以及彭博士等民营宽带企业积极参与的市场格局。此外，随着IPTV用户普及率的逐步提高，三大基础运营商的竞争优势越来越明显，只剩下空的小市场。

据工业和信息化部统计，截至今年5月，中国网络电视用户总数已超过1亿，1-5月净增1372万。可以说，在大视频的战略机遇下，运营商的IPTV正在全国范围内快速推进，这给传统的广播电视运营商带来了巨大的压力。

这一数字背后是基础电信运营商庞大而领先的基础设施，涵盖了国际数据中心/骨干网/城域网/接入网。它能保证整个网络的高质量用户体验，并具有丰富的国际互联网出口，这是广播电视部门和私人宽带所无法企及的。特别是随着全光网络的建设和高清视频业务的推广，一些运营商面临落后的危险。

数据显示，截至5月底，三大基础电信企业固定互联网宽带接入用户总数达到3.18亿，1-5月净增2095万。接入速率在20兆位/秒及以上的固定互联网宽带接入用户总数达到2.7亿，占85%。接入速率在50 Mbps及以上的固定互联网宽带接入用户总数达到1.66亿，占52%。

与此同时，三大基础电信运营商将家庭宽带接入市场作为其核心业务。投资不仅体现在基本的网络层面，还包括营销策略，尤其是价格战和捆绑营销。至于价格战，一些民营运营商可以通过某种方式参与其中，但在整合固定迁移方面很难与基础运营商相匹配。

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