联通混合改革管理先行:各级管理人员实行5%退出

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联通混合改革管理先行:各级管理人员实行5%退出 备受社会各界和舆论关注的中国联通混合改革，于8月20日发布了关于混合所有制改革的特别公告。除正式宣布计划中的限制性股票激励计划外，中国联通还坚持按照《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《关于坚持党对深化国有企业改革的领导的若干意见》和混合所有制改革的要求，从一开始就严格启动管理人员市场化改革。 备受社会各界和舆论关注的中国联通混合改革，于8月20日发布了关于混合所有制改革的特别公告。除正式宣布计划中的限制性股票激励计划外，中国联通还坚持按照《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《关于坚持党对深化国有企业改革的领导的若干意见》和混合所有制改革的要求，从一开始就严格启动管理人员市场化改革。这也是这次混合改革的体制改革措施之一。具体措施包括:

一是加大市场选择力度。拓宽选拔渠道，同时加大对引进人才的外部选拔，在履行组织职责和实现组织目标的指导下重新选拔现有管理人员。严格的标准始于严格的管理。被优化和淘汰的经理的比例比其他员工大。关键是要调整那些条件差、缺乏有效措施、不能胜任本职工作的管理者，实现现有各级管理者5%的退出率，以激发团队的活力。在此基础上，树立市场化改革的形象，建立经营者市场化的长效机制。

第二，严格的合同管理。做到真正的终身制，取消传统的行政管理，通过签订《岗位聘用合同》，约定聘用期限、责任、权利和义务，严格任期管理和目标考核，实现合同管理；建立绩效承诺履行制度，自上而下逐级签订绩效任务合同，考核指标责任到人。加强诚信管理，建立违法经营责任追究和经济追偿制度。严格考核，根据考核结果进行奖惩和回避，强化合同的刚性约束。

第三是坚持市场退出。根据岗位聘用合同和绩效任务合同规定的绩效、目标和个人道德、人才表现，决定续聘或解聘管理人员。强化绩效目标和诚信管理要求，对达不到绩效目标、违反合同、违反管理规定的人员进行解聘；离职者进入内部人力资源市场，根据自己的表现和能力参与其他岗位的选择。

四是加强能力建设。明确各级管理人员的领导标准，加强后备管理人员的培训。总部、省市三级联动，分级负责，加强后备管理人员的实践。建立不同储备水平、来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的储备管理人才队伍，为各级管理岗位提供充足的人才储备和持续的人才支持。

同时，改革将加强对现有编外人员的管理。所有非工作人员将参与重新选拔，根据选拔结果决定是否续约，签署绩效任务责任书，严格管理并确定与工作贡献相匹配的薪酬。