上海：农村居民人均可支配收入增幅高于生产总值增幅

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根据22日召开的上海农村工作会议信息，随着农民增收渠道的多样化，上海促进农民收入的政策机制初步形成。去年上海农村家庭人均可支配收入的增长，扣除价格因素后，高于全市GDP的增长。

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据了解，十一五以来，上海实施了一系列强农惠农政策，农民收入结构逐步趋于合理。2011年，上海农村家庭人均可支配收入达到15644元，同比增长13.8%，扣除价格因素后的增幅高于全市GDP。

根据会议提供的相关信息，上海积极推进非农就业，保障农民工资收入。上海在全市范围内开展了农村劳动力逐户专项调查，摸清了农村劳动力数量分布和就业状况的基本情况，初步建立了农村劳动力信息库。目前，上海农村劳动力非农就业率达到90.8%，整体就业形势良好。去年，上海为农村剩余劳动力增加了13万多个非农就业岗位，6万多个公益性岗位为就业能力差的农民提供了就业机会。

农业经营收入也得到了保障。上海建立和完善各种农业支持保障体系，首创冬夏绿叶蔬菜成本价格保险机制。同时，依托设立支农贷款专项资金，创新“银保结合”贷款信用担保保险新模式，较好地解决了农民专业合作社的贷款问题。目前，上海郊区有4000多个农民专业合作社。

此外，上海不断提高农民社会保障水平，促进转移收入增长，深化农村改革发展，拓宽财产性收入渠道。据了解，上海郊区参加新型农村合作医疗人数去年达到149万人，并继续保持新型农村合作医疗在乡镇和行政村的全覆盖。农村居民“最低生活保障”标准也进行了调整，增幅为近年来最大。通过规范土地承包经营权流转，农民土地流转收入增加，涉农领域土地承包流转管理和服务基本实现全覆盖。稳步推进农村集体产权制度改革，增加农民收入。