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现在的问题是,即使市场充满悲哀,房价的平均跌幅也是相当有限的,导致中央政府缺乏“放手的勇气”,怕一旦反弹,再失去威望就小了,走上日本“消失20年”的老路,也是大事。
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芜湖市2月9日发布房地产救市方案,2月12日发布暂停实施通知(比佛山长3天以上)。看似闹剧,却充分反映了地方政府的困境。
地方救助会陆续出现
细读芜湖市出台的《关于进一步加强住房保障和改善居民住房条件的若干意见》,从其诞生之日起,引发纠纷的主要原因是“救”得太彻底。包括为开发商缓解一部分资金压力,为家庭买房,免税,发放消费补贴。甚至学历越高,补贴越多,基本覆盖了地方权限范围内的所有资源,中央很难视而不见。所以,当芜湖按市场预期宣布暂停实施时,很多人敲锣打鼓,欢呼雀跃:这是人民的胜利!
但我不这么认为。我认为这一切都是一个政治角力和检验政策底线的过程。用不了多久,随着购气持续低迷,地方救市措施将层出不穷,迫使中央政府认真考虑逐步放松“限购”和退出市场的时机,甚至制定标准和框架,下放权力让地方政府自行判断救市的必要性,承担房价反弹的相应后果和行政责任。
现在市场形势真的很暗淡
换句话说,政府对市场的救助最终会成为现实。至于发生的时间点,则充满了灵活性,关键在于价格和成交量的变化:当房价跌破20%且成交量没有明显增加时,政府的救助措施必然会启动,包括降低首次购买甚至提高需求的进入门槛(信用),压缩限购对象和范围,为购买者提供优惠或补贴。
那么现在的市场情况如何呢?现在是政府救市的时候吗?以下数据供参考判断。
2011年,全国商品房用地9.67万公顷,同比增长4%,全国130个城市住宅用地7473公顷,交易面积3.7354亿平方米,同比下降16%。这表明开发商不太愿意购买住宅用地。之所以这样,是和普遍低迷的销售情况分不开的。
截至今年1月底,北京、上海、深圳、广州、青岛、南京、厦门、杭州、南昌、福州等10个典型城市新建商品房总存量。,是5901万平方米,按照今年1月前6个月的平均销售速度,大概需要16个月。去年12月,这一库存与销售额之比已超过14.4个月,创历史新高。更令人担忧的是,许多开发商为了应对政策打压,选择推迟开工,导致供应周期延长。截至去年,全国未完成房地产项目15.04万个,面积47.99万公顷,是过去三年年均实际供应量的四倍。按1.5平米与1.5平米的容积率计算,可以建成72亿平米,突出未来1-1.5年一路保持大规模供应,然后出现一定比例的未完成建筑!
地方财政正面临严峻考验
市场销售惨淡,当地政府深有感触。比如2011年北京地方财政收入3006.3亿元,同期土地出让收入1233.68亿元,占地方财政收入的41%。这还是个小数目。2010年全国卖地收入突破3万亿,北京土地财政比例甚至达到50%以上!
特别严重的是二三四线城市。2011年沈阳出让土地630.5亿元,全国排名第七,一般预算收入只有621亿元;2011年大连土地收入529.3亿元,全国排名第十,而一般预算收入只有651亿元。
起时风急,落时风缓。
以上数据都说明地方政府救市有其自身的困难。毕竟开发商累了,地方政府也不会好过。现在的问题是,即使市场充满悲哀,房价的平均跌幅也是相当有限的,导致中央政府缺乏“放手的勇气”,怕一旦反弹,再失去威望就小了,走上日本“消失20年”的老路,也是大事。
以上海为例,根据二手房指数办公室的统计,今年1月份上海二手房指数为2583点,仅比去年12月份略有下降0.12%。即使与去年同期相比,也只是略微向下修正了0.31%。上升时令人震惊,下降时缓慢。为什么说监管宽松?
标题:未降价即救市无异耍流氓
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