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目前,被邀请参加会议的四个单位的学者都提交了自己的优化方案,但具体涉及的养老金计划以及相关政策何时出台尚无定论。养老保险制度顶层设计是否应该延长退休年龄?最低支付期限是否应该延长等问题受到广泛关注。

中国社会科学院世界社会保障中心主任郑炳文认为,推迟退休是大势所趋,全世界都是如此。延长缴费年限往往和推迟退休是一样的。推迟退休的结果是,你可以得到更多的养老金。我国基本养老保险制度中,最低缴费年限为15年,也可以多缴费。但是,支付更多的激励是不够的,所以很难延长支付期限。

所以要建立精算制度,国外称之为“互惠原则”。

郑炳文:理论上讲,根据2005年38号文件的规定,你一年多交的额外费用是当地平均收入的一个百分点以上,但实际上执行的时候,普通人是看不到这一个百分点的当地收入的,所以理论上,普通人的计算非常复杂,所以制度的复杂导致了参保和未参保的人对他缺乏信心。

中国人民大学中国社会保障研究中心教授郑功成表示,推迟退休是不可避免的,这涉及到代际负担的公平性,但这是一个“小步渐进”的过程,不能在红头文件下来后立即延长。

郑功成:这种趋势是不可避免的。人的寿命不会延长。考虑到代际负担的公平性,这是必然的。这应该是最基本的。另一方面,如果人的寿命不延长,无论我们的养老金是多少,我都不赞成推迟退休年龄。再者,我说的不是明年65岁退休,而是一个趋势,这是一个中长期趋势,不可避免。

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标题:延长养老金缴费年限已成定论 专家建议建立精算型制度

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