明起部分小微企业暂免增值税营业税 年减税近300亿

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国务院常务会议决定，从今年8月1日起，小微企业月销售额不超过2万元的小规模增值税纳税人和营业税纳税人暂免增值税和营业税。记者从财政部了解到，这项政策将惠及600多万小微企业，预计每年减税规模近300亿元。

有人认为政策力度不够，受益面不够广，希望进一步提高标准，扩大范围。财政部税务管理司负责人指出，在当前形势下，政策体现了公平税负的原则，适用范围适当，措施有力。

按照现行税制，个体工商户和其他销售未达到起征点的个人免征增值税和营业税。2011年，我国大幅提高增值税、营业税起征点，起征点范围统一调整为月销售额5000元至2万元。各省、自治区、直辖市在上述范围内自行设定具体的门槛标准。从实际执行情况来看，各地都选择了2万元的上限。结果，全国900多万个体工商户实行增值税和营业税免税政策，占个体工商户总数的60%以上。

个体工商户和小微企业是经营规模相近的经营实体。由于商业实体的不同性质，采用不同的政策是不公平的。现行减免税政策实现了小微企业和个体工商户税收政策的衔接。

负责人表示，今年上半年，财政收支矛盾突出。在这种背景下，这项政策的出台凸显了政府对小微企业发展、稳定经济增长、鼓励创业和促进就业的重视和支持。目前情况下，对月销售额在2万元以下的小微企业实行免税政策。适用范围适当，措施有力。

一方面，企业发展初期规模较小，抵御市场风险的能力相对较低。生产经营的税收敏感度更高，对政策支持的需求更大。同时，这些企业往往最具活力和发展潜力。只有“好钢用在刀刃上”，才能充分发挥减税免税政策的支撑作用。

另一方面，如果减免税规模过大，会影响公共财政支出规模，但实际上会削弱财税政策的整体效果。(记者李礼辉)

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