北京市政项目将首次引入1300亿社会资本-云情报

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人民网北京7月31日电(记者高兴)据北京市发改委消息，北京将积极吸引社会资本推动市政基础设施建设，包括地铁14号线和苹果园交通枢纽在内的126个试点项目将向社会资本开放。这是记者从今天举行的第五届北京投资洽谈会上了解到的。

北京计划引进1300亿社会资本，推动六大领域的建设

北京市政府首次正式发布《引进社会资本促进市政基础设施建设试点项目实施方案》。根据计划，北京将积极吸引社会资本，促进轨道交通、城市道路、综合交通枢纽、污水处理、固体废物处理和城镇供热建设，启动126个试点项目，总投资3380亿元，计划引进社会资本1300亿元。

126个试点项目覆盖了地铁14号线、地铁16号线、地铁7号线、延芳线等六大市政基础设施领域。；道路区域包括110国道二期高速公路和梁静路东段；交通枢纽包括苹果园、北苑北、望京西等。污水处理区包括郑王坟、丁福庄等中心城市的中水厂，以及一批新城镇的中水厂；固体废物处理领域包括海淀区循环经济产业园可再生能源电厂；城镇供热包括门头沟区斋堂镇供热工程。

北京市政项目将首次引入1300亿社会资本

一般来说，试点项目的选择主要从完善城市功能、满足民生需求、具有代表性三个方面进行。

该计划最大的特点是可操作性强的企业可以“坐在正确的位置”

近年来，除北京外，全国其他省市也出台了一些政策，促进重点领域的民间投资。与他们相比，该方案最大的特点是可操作性强，既明确了改革的方向和原则，又提出了具体的、可操作的路径。对于每个领域，都详细规定了市场化建设和运营的实施模式、政策条件和具体技术经济指标。企业在参与市场化建设的时候，行业部门在管理和服务的时候，可以按照这个方案“坐对地方”，有利于政策的最终落实。

北京市政项目将首次引入1300亿社会资本

市政基础设施向社会资本开放并不意味着价格自由化

据北京市发改委介绍，价格在方案中有详细设计。一方面，特许经营项目应执行政府定价或价格部门制定的政府指导价，其他项目应执行行业统一价格政策。另一方面，政府将按照成本补偿、合理收益、节约资源和社会承受能力的原则，加强对投资成本和服务成本的监控，建立定期价格审查制度，逐步调整和理顺价格收费水平，建立科学的价格形成机制。

北京市政项目将首次引入1300亿社会资本

市政基础设施向社会资本开放会带来安全隐患吗？

关于市政基础设施向社会资本开放会带来保障还是供给不稳定，北京市发改委表示，市政基础设施向社会资本开放是针对投资者的身份，即无论企业规模、所有制、所有制如何，都能公平参与。但是专业准入还是有限制的。为确保城市公共安全和公共产品的有效供给，市行业主管部门将进一步加强行业监管，按行业制定技术规范，明确准入标准、服务质量和监管规则。

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