飞机晚点与“流量控制”：“天路”为何越走越窄？

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新华网北京7月29日电(《新华视点》记者傅陶勇、刘徐苑、何冯春)流量控制、飞行控制、空域管理...这些不熟悉的导航空术语现在已经成为熟悉和常用的词汇

随着反垄断调查的不断扩大，航空/资源管理的“人为因素”引起了社会的关注。根据民航行业近三年的统计公报，各大航空公司/航空公司/公司的异常起飞因素中，约有40%是航空公司/航空公司/公司自己造成的。

航班频繁延误、严重违约和不诚实

今年6月的一个晚上，石家庄机场一如既往的繁忙。一架737客机停在廊桥边正在登机，发动机一直嗡嗡作响。一个不漂亮的男人走进了小屋的入口。他坐下后，对旁边的人说:“请告诉你的乘务员。如果遇到流量控制，告诉我。”

登机后不久，飞机舱门就关上了，来不及起飞。那人按了呼叫铃，空姐亲自过来了。“你好！”“是流量控制吗？”“是的”“你说多久？”“没有”。那人点点头，打开手机，拨通了一个电话...几分钟后，飞机冲出跑道，坠入夜色中的空.

今年5月，中国民航空局发布的《2012年全国民航行业发展统计公报》显示，正常飞行率为74.83%，为五年来最低。民航行业年度统计公报显示，2011年正常飞行率为77.2%；2010年各大航空公司/航空公司正常航班率为75.8%。

总部位于美国的著名旅行数据提供商FlightStats的最新报告显示，mainland China的机场和航空公司/航空公司/公司在航班准时起飞和抵达方面表现最差。6月份从北京首都国际机场起飞的22019个航班中，只有18.3%按时起飞。延误的问题不仅限于北京。在上海、广州、昆明、南京、成都、长沙、乌鲁木齐的被调查机场中，没有一个机场能让一半的航班准时起飞。

据业内人士分析，航班异常时，超过40%是航空公司/公司自己造成的。航空公司/公司服务不到位、信息不畅通等问题加剧了乘客对航班延误的厌恶。

随着极端天气的增加，天气导致的航班延误时有发生。在上海、南昌、昆明等地，曾发生民航工作人员因航班延误被乘客殴打的事件。打人者全部被拘留10天，罚款；然而，厦航空公司的两位空姐妹向曾经在网上流传的“整点”图片鞠躬。

经常坐飞机的张先生说，飞机经常晚点，严重违反合同和承诺，不仅影响乘客出行，而且无法休息，有时会饿肚子，被民航搞得疲惫不堪，容易情绪失控。

“天”广阔，“天”越来越窄？

随着人们生活水平的提高，越来越多的人选择坐飞机旅行。相关数据显示，今年1-6月，整个民航行业完成329.3万小时和146.6万次航班，分别增长10.7%和10.3%。客流量达到1.7亿人次，同比增长11%。

“需求增加了，路线那么多，供需矛盾突出。”南航空公司的工作人员表示，中国只有20% ~ 27%的民航航线，其余73% ~ 80%的航线被非公民占用。

与此同时，由于线路关闭的频率越来越高，供需矛盾突出。

据统计，我国大部分地区的航班流量持续增长，武汉、长沙同比增长19%，Xi、成都、郑州等9个地区增长超过10%。

按日高峰航班流量计算，北京3000多个航班，上海3800个航班，广州3600个航班。

民航局的数据显示，2012年25%的航班延误是由流量控制造成的，21.6%是由天气造成的。

某航空公司空公司运营控制中心的工作人员认为，由于中国空域的控制范围太大，影响航线的因素太多，这导致空管的预期起飞要受到运营控制

据了解，2012年，中国17个繁忙机场的旅客吞吐量增长率低于行业平均水平，上海浦东、深圳、杭州、南京和三亚机场的增长率均低于5%，主要是由于空域资源的限制；在东部地区的大多数大中型机场，空地区的航班进出严重不足，以至于很难找到起飞和降落的时机。

放宽空域名限制，优化管理体系

近年来，mainland China的航班延误越来越严重。其中一个重要原因就是“流量控制”。据业内人士分析，在目前的路线图上，民用空领域不足的问题非常突出。“以前每600米就有一架飞机，现在300米就有一架。”。

民航局的人认为，要从根本上解决飞机延误问题，必须从制约中国民航发展的空域问题入手。“只有当空领域进一步放宽时，更多的飞机才能穿梭在空中国航空的道路上，并保持它的准点。”

专家指出，美国有20 ~ 30万个空航空公司设备，19000多个各种类型的机场，而中国只有大约10000个空航空公司设备，机场总数不到1000个。因此，放松空域名资源的潜力仍然很大。

据记者介绍，解决航班延误是一个世界性的问题。到目前为止，国内还没有一套完善的技术手段来准确分析航班延误的原因。也就是说，航班延误是空公司航班调度问题，还是流量控制的客观因素，无法准确判断。

分析人士认为，中国飞机延误与航空空公司、机场、空管理部门(如国资委管理的航空空公司)的长期管理和不协调步伐有关，此外，一些航空空公司自身管理不足，与国际同行相比差距明显，难以从根本上改善飞机延误现象。

“航班延误已经持续多年，迫切需要从宏观层面优化民航管理体系。”空一家航空公司的负责人呼吁，一方面要改进空域资源管理模式，让更多的空房间“民用化”；另一方面，要优化管理体制。

业内人士建议，民航总局应建立空管理系统正常航班率评估机制，加强内部管理，处理航班延误，切实保护乘客合法权益。

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