综述：电子商务“前途”广大 加强规范促健康发展

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新华社北京8月15日电近年来，中国电子商务保持了持续快速发展的良好势头，其在工业、农业、商贸流通、交通运输和旅游等各个领域的应用不断扩大，形成了与实体经济深度融合的发展趋势。

但与此同时，我国电子商务的发展还存在一些问题，如相关法律法规建设滞后，急需建立服务监管体系和信用体系。

“十二五”期间，中国将推进电子商务相关政策法规建设，同时完善电子商务标准和规范，为行业健康发展保驾护航。

电子商务正在蓬勃发展

近年来，我国电子商务平台服务、信用服务、电子支付、现代物流、电子认证等电子商务服务发展迅速，产业规模迅速扩大。在线团购、海外采购、品牌营销等服务模式不断创新，电子商务信息、交易、技术等服务企业不断涌现。

据商务部数据显示，“十一五”期间，中国第三方电子支付规模增长近60倍，2010年达到1.01万亿元，27家第三方支付企业被央行授予非金融机构支付业务许可证。同期，中国现代物流业发展迅速，社会物流总量增长近1.6倍，2010年达到125.4万亿元；网上零售带动了中国快递业的快速发展，快递公司超过6500家，业务量23.4亿件，收入140亿元。

截至2010年底，中国有效电子签名证书数量超过1530万份。中国物联网市场规模从2009年的1716亿元跃升至2010年的1933亿元，同比增长61.1%。

环境改善的标准仍然落后

虽然在“十一五”期间，我国政府有关部门围绕促进发展、网上购物、网上交易和支付服务出台了一系列政策、法规和标准。但是目前，我国电子商务的发展还存在一些问题:

一是电子商务发展环境有待进一步改善，相关法律法规建设滞后，服务监管体系、信用体系、统计监控体系和产业投融资机制亟待建立，全社会对电子商务的认识有待进一步提高。

第二，城乡之间、大企业与中小企业之间、流通企业与生产企业之间的电子商务应用发展仍然不平衡。电子商务在农村、中小企业和传统流通企业中的应用亟待支持和引导。

第三，电子商务服务业仍处于成长期，商业模式尚不成熟，服务水平有待提高，服务范围有待扩大，面临一定的技术和市场风险。

完善政策法规保障健康发展

电子商务与普通人和企业的利益密切相关。“十二五”期间，中国将继续推进电子商务政策法规体系建设，为这一新经济模式的健康发展保驾护航。

商务部有关负责人表示，未来五年，将在落实现有法律法规的基础上，继续推进电子商务政策法规体系建设，分阶段、分步骤研究确定电子商务立法的总体思路、调整范围和规范模式，研究现有法律法规在电子商务领域的适用性，研究制定网上零售、电子合同、数据隐私保护等重要问题的相关管理措施、法律法规。

同时，进一步完善电子商务的标准和规范。借鉴国际电子商务发展经验，面对商务领域电子商务发展的实际需要，加快制定、修订和推广电子商务服务规范和标准，提高电子商务服务标准化水平，促进电子商务服务企业认真履行职责和义务，提高电子商务信息发布、网上交易、信用服务、物流配送、争议处理等服务的标准化水平。

此外，促进电子商务的深化和普及。推动企业电子商务应用的规模化发展和品牌建设，推动大型商业流通企业通过电子商务提高流通效率，拓展空.流通渠道和市场鼓励中小企业应用第三方电子商务服务平台，开展网上销售和采购，提高生产、经营和流通效率。