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10月19日,外交部发言人赵立坚主持了例行记者招待会 记者提问:我们今天上午观察到外交部网站上发表了《美国损害环境事实清单》和《美国损害全球环境管理报告》两份文件。 能进一步介绍情况吗? 赵立坚回答:来也不非礼 美方政治家和官员不遗余力地抹杀中国,最近努力在环境行业诋毁中国 但是,美方自身不仅因国内环境保护政策而大幅度“倒退”,而且严重损害了世界环境管理的公平、效率和效果 美国方面环境行业的劣势扩展到气候变化、生物多样化、濒危物种、固体废物、化学品、森林、水污染等多个行业 今天,外交部网站上发布了《美国损害环境事实清单》和《美国损害全球环境管理报告》两份文件。 这旨在用事实再现美国在环境行业的污垢痕迹,揭露美国每个人的“小偷抓住小偷”把戏。 事实胜于雄辩,公正使人心自在 美国的环境损害事实清单作为当今世界上最先进的发达国家,美国在环境行业留下了不好的痕迹,不仅在国内的环境保护政策中大大打开了“后退”,而且严重损害了世界环境管理的公平、效率和效果,公认的“共识破坏” 美国在环境问题上的行动既不能向美国内的人们解释,也不能向世界上的人们表达一种说法 一、温室气体排放美国是世界历史上第一大排放国,是世界累计温室气体排放量最多的国家,从1751年开始年能源和工业部门排放量占世界的27.9%,累计排放量约是中国的3倍 美国现在还是第二大排放国,排放世界所占比例约为15% 美国人均碳排放量很高,人均化石燃料排放量为14.6吨,是世界平均水平的3.3倍,是中国的2倍以上 美国是世界上累计航空碳排放量最多的国家 二、气候变化●气候变化角度大幅下降 特朗普政府多次称全球变暖为欺诈,挑战国际社会对气候变化的共识 特朗普政府取消了奥巴马政府的清洁能源计划,继续迅速缓和化石能源领域的相关环境制约,废除了美国行政部门的相关气候变化政策措施 据纽约时报报道,特朗普政府执政以来,近70项重大环境政策直接或以其他方式取消,30多项取消,预计美国温室气体排放量和大气污染致死人数将大幅增加 美国自然资源保护协会等环境保护机构对特朗普政府环境标准的下降和相关环境保护问题提出了很多诉讼 从美国的消极观点出发,20年来,20国集团峰会连续3年领导宣言未能就气候变化拷贝达成协议,最终以“19+1”模式为妥协。 ●退出气候变化《巴黎协定》 年6月1日,特朗普政府宣布退出《巴黎协定》,中止实施《国家自主贡献》 年11月4日,美国正式开始了解约手续 根据解约条款的规定,美国将于年11月4日正式退出巴黎协定,成为迄今为止唯一退出巴黎协定的缔约方 美国没有批准《京都议定书》,悍然退出《巴黎协定》,严重破坏了全球变暖对策和合作 ●气候行动的承诺行不通 自1992年10月联合国气候变化框架公约批准以来,美国排放量依然迅速增加,增长趋势维持在15年以上 年,美国承诺在2005年温室气体排放的基础上将整个经济范围削减17% 但是,到年末,美国温室效应气体的排放量比2005年减少了10.2%,勉强达到了减排目标的60%。 年,特朗普政府擅自违背承诺,宣布不履行“到2025年根据2005年温室气体排放减少26%-28%”的气候行动目标。 美国从2009年开始连续三年不履行“两年报告”和“国家新闻通报”的提交等义务 ●拒绝兑现资金承诺 美国世界环境基金历史负债额最大,合计1亿1100万美元,占95.7% 特朗普政府上台后宣布停止向绿色气候基金捐款,拒绝兑现奥巴马政府时期未完成的20亿美元捐款承诺。 美国还以所谓人口贩运、侵犯人权等理由,故意压迫快速发展中国家的项目,严重损害中国家庭资金的权利迅速发展 从2005年开始,美国拖欠《联合国气候变化框架公约》的会费达到1354.7万欧元 三、生物多样化美国没有批准《生物多样化公约》,没有加入生物多样化行业的三项重要议定书。 包括《关于获得和公正及其利用遗传资源的利益公平共享的名古屋议定书》《卡特琳娜生物安全议定书》和《关于赔偿责任和救济的名古屋-吉隆坡补充议定书》,完全脱离了全球生物多样化保护合作体系。 四、保护濒危野生动植物种年8月12日,美国政府正式批准修改《濒危物种法》的重要条文,为在野生动物栖息地开展采矿、石油和天然气挖掘等商业活动消除法律障碍,削弱濒危物种的保护力 美国是世界上第一个老虎养殖国,但对人工繁殖虎缺乏监督管理 美国是世界8种穿山甲从濒危野生动植物种国际贸易条约( cites )附录ii升级到附录I的第一背后,但在美国国内迄今为止只有南非穿山甲被列为濒危物种 五、野生动物美国买卖是野生动物及其产品买卖的最大目的国和费用国之一 根据联合国毒品和犯罪问题办公室( unodc )发表的世界野生动物犯罪报告,从2005年到2005年世界野生动物处罚中,北美占38.5% 美国是水生龟、陆龟、狮子及其制品、cites附录海参等动物最大的贸易伙伴国 美国也是世界上第一个鲨鱼渔国,大量销售鲨鱼油等产品,鲨鱼资源破坏严重 近年来,美国大量捕获、出口鲨鱼种类,短短几年内美国出口了近300万公斤鲨鱼肉和鱼翅 美国高调呼吁世界打击野生动物非法贸易,但避免了自己进口cites附录I的活体非洲象、加利福尼亚湾石头鱼和象牙贸易 六、废物管理美国是世界上最大的固体废物出口国和人均塑料费用大国,但迄今尚未批准《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》,阻止全球塑料废物管理进程,塑料 美国无视广大快速发展中国家的环境利益和人民的健康,把长期解决能力不足的快速发展中国家作为塑料废物的最终处置场所 根据非政府组织巴塞尔移动互联网( ban )发布的调查报告,美国企业每年向迅速发展的发展中国家非法出口危险的电子废物 自2007年7月中国将废塑料等“洋垃圾”纳入“禁止进口固体废弃物目录”以来,美国为了处理自己的垃圾出口诉讼,多次攻击中方来华“洋垃圾”,无理谴责,悍然要求中方撤回禁令 七、化学品管理美国至今未批准化学品三公约。 包括《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》、《国际贸易中关于部分危险化学品和农药事先知情同意程序的鹿特丹公约》和《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》,长期受到约束和限制, 根据联合国环境署《全球汞判断报告》,汞环境排放的50%-60%是基于历史原因的二次排放 其中,19世纪前水银的环境排放量远远大于20世纪以来的水银排放量,主要来源于美国地区的金矿和银矿的开采 八、防治荒漠化《全球土地展望》显示,美国西部灌溉田、中南部牧场都面临着可能引起土地退化等压力 根据联合国气候变化专门委员会( ipcc )的报告,在美国西部的草原上发现灌木入侵,依然在迅速蔓延 从美国1999年到2009年《联合国防治荒漠化公约》的会费共计305.8万欧元 九、森林管理1989年至年,美国发生山火共计2210546次,火场面积共计68059232公顷,其中火灾次数年均增长0.6%,火场面积年均增长5.7%。 近30年来,美国火灾的总次数是中国的11.5倍,火灾场的总面积是中国的10.9倍 到目前为止,美国加利福尼亚州的山火持续了近两个月,火的通过面积超过1.6万平方公里,空气质量指数多次爆炸,山火产生的碳排放令人吃惊 据统计,今年以来,加利福尼亚州发生了8200多起山火,造成30多人死亡,8400多座建筑物被毁 十、木材非法采伐年美国人均木材消费量为1.73立方米,是世界人均0.61立方米的近3倍,是中国的4倍 美国境内的非法砍伐和森林破坏非常严重 据美国林务局统计,美国每年生产的木材中有10%是盗伐木材,给林主和国有林带来巨大的经济损失,严重破坏了当地环境 另外,美国进口大量不明木材,推进非法采伐活动 十一、水污染美国水资源管理欠佳,水利基础设施多年未修好,洪水干旱灾害频发 水源地被污染,清洁饮用水供应不足 水的生态环境恶化,每年爆发大规模蓝藻和水华,地下含水层有长时间污染的倾向 十二、甲烷泄漏美国页岩气开采有大量甲烷气体泄漏,环境危害很大 根据ipcc相关的判断报告,同质量的甲烷导致全球变暖的可能性是二氧化碳的25倍 年8月,美国环保署大幅修改了甲烷泄漏管制的相关规定,进一步放宽了油气开采公司的甲烷泄漏管制,引起了美国国内许多环境保护机构的强烈反对 根据美国的地球环境治理报告,人类只有一个地球,人类和自然是生命共同体 保护生态环境,推进可持续快速发展是各国的共同责任 只有建立和执行公平合理、合作共赢的全球环境治理机制,才能全面、完善、高效、经济地实现可持续快速发展,实现我们希望的未来 因此,国际社会推进了一系列多边环境条约的制定,这些条约涉及气候变化、生物多样化管理、臭氧层保护、化学物质污染防止等各方面,为全球环境的合作保护提供基本法律框架和遵守。 作为最先进的发达国家,美国在参与和遵守多边环境条约方面留下了不好的痕迹,严重损害了全球环境管理的公平、效率和效果 一、气候变化引退《巴黎协定》、《联合国气候变化框架公约》生效20年来,在各方共同努力下,全球变暖对策事业取得了积极进展。 为了加强条约的实施,从年末到年,包括美国在内的各国,通过严厉的谈判,终于于年12月在法国巴黎达成了全面、均衡、强有力、有约束力的“巴黎协定”,成为全球变暖对策的新里程碑。 《巴黎协定》汇集国际社会的合作加强应对气候变化挑战的最大共识,丰富迅速地发展基于《联合国气候变化框架公约》的国际气候管理系统,年后世界合作显示了应对气候变化的方向,是近年来多边主义重大成果的 年11月,协定不到一年,开放签名半年符合生效条款的要求,巴黎协定正式生效 美国是条约缔约方,也是推动巴黎协定达成和生效的重要方面 从年到年,中美发表了三次气候变化联合声明,声明的政治协议为达成和生效《巴黎协定》奠定了重要基础 《巴黎协定》成立后,奥巴马总统批准美国加入《巴黎协定》 年二十国集团杭州峰会前夕,中美元首于9月3日共同向联合国秘书长提交了《巴黎协定》的批准文件,为《巴黎协定》的迅速生效注入了动力 特朗普政权上台以来,奥巴马政府时代的气候和环境友好政策逆转,使环境“后退”,美国对气候变化的应对角度大幅下降 特朗普就任前多次发表质疑气候科学的言论,全球变暖是欺诈,频繁营造气候变化怀疑论的政治气氛,公开挑战国际社会对气候变化的共识。 特朗普政府继续放松与化石能源领域迅速发展相关的环境制约,这些制约关系到空气污染、油气勘探和开采、动植物和生态环境保护、水污染防治等多个行业 年3月28日,特朗普政府签署了“促进能源独立和经济增长”的行政命令,建议为了促进美国能源的自主独立,推进经济和就业增长,应该全面判断、调整和废除美国行政部门的气候变化政策措施。 据纽约时报年7月的统计,自特朗普政府执政以来,近70项重大环境政策直接或以其他方式取消,另有30多项取消 特朗普政府认为《巴黎协定》是“眼中钉、肉中刺”,经常指责《巴黎协定》使美国商界处于不利地位,威胁解约,坚决拔了刺。 年6月1日,特朗普政府宣布,美国退出巴黎协定,停止实施其“国家自主贡献”,停止了向绿色气候基金捐款等出资义务。 年8月4日,美国国务院宣布,美国当天向联合国提交了退出巴黎协定的单向通知,并表示在美国满足条件的第一时间向联合国秘书长发出书面解约通知。 但是,除非出现有利于美国再次加入协定的情况。 声明还试图恢复巴黎协定谈判。 特朗普说如果能看到对美国和美国公司、工人、民众和纳税人更有利的条款,美国对重新加入巴黎协定依然持开放态度。 年11月4日,根据美国国务卿的蓬佩奥声明,美国通知联合国,正式开始退出巴黎协定。 蓬在声明中强调,美解约是《巴黎协定》对美国不公平的经济负担 根据《巴黎协定》的解约条款,美国于年11月4日正式退出《巴黎协定》,成为迄今为止唯一退出《巴黎协定》的缔约方 特朗普政府悍然退出《巴黎协定》,是其奉行的“美国优先”、单边主义在气候变化行业中的集中表现,充分表现出国际法和国际规则对“合则用、不合则弃”的蔑视态度,充分表现出全球变暖对策和国际气候合作 削弱了国际合作应对气候变化的野心和努力 美国是世界历史上第一大排放国,现在是第二大排放国,现在世界排放量约占15% 根据联合国气候变化专门委员会( ipcc )的报告,美国是世界上累积排放温室气体最多的国家,从1751年开始每年能源产业部门的排放量占世界的27.9% 美国人均碳排放量也很高,人均化石燃料排放量是世界平均水平的3.3倍,为14.6吨 美国的减排表现是影响全球变暖对策效果的重要因素 美国不批准《京都议定书》,又退出《巴黎协定》,否定了自己约束性的量化减排义务,彻底游离于全世界减排体系和安排之外,严重阻碍了全世界减排、绿色低碳快速发展相关进程。 二是扩大全球变暖对策领导能力的赤字。 作为发达国家和世界排放大国,美国一直是世界气候管理的重要参与者,对达成巴黎协定起着重要的推动作用,其履约态度对发达国家有重要的指导和示范意义 美国退出了《巴黎协定》,将自己的减排责任推给其他国家,对《巴黎协定》的履约问题产生了不利影响,重建了《巴黎协定》的进程,对之后的实施和全球温控目标的实现产生了不可预测的负面影响 三是为应对气候变化的多边进程带来许多复杂的因素。 美国反复解约,开始了解约手续,但“下台”“形式不后退”的状态持续了很长时间 在此期间,继续搅拌《巴黎协定》的后续问题谈判,继续对《巴黎协定》下的规则体系的构筑产生负面影响。 年联合国气候变化墨卡托会议( cop24 )期间,美国无视世界绿色低碳的迅速发展趋势,召开了化石能源技术介绍会,引起了各方的厌恶和非政府组织的激烈抵制 年以来的3次联合国气候变化大会上,美因谈判的角度消极,多次被非政府组织投票授予批判的“化石奖”,是“获奖”最多的国家,排名次数占1/5。 美国退出《巴黎协定》受到国际社会的一致反对 各国领导人和国际组织纷纷表示态度,对特朗普政府的解约决定表示遗憾和失望 联合国秘书长、《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书、欧盟及德国、法国、意大利、英国、墨西哥、加拿大、日本等特朗普政府宣布解约后,第一时间以发言者的表现、声明、领导人的电话等不同形式向美国 美国方面表明重新谈判美国的协定条件等,各方强调“巴黎协定”得到广泛支持,不能重新开始谈判。 与美国的蛮横终止合同行为相反,国际社会再次确认切实履行《巴黎协定》,加强全球变暖对策的坚定意志 欧盟表示将加强与其他盟国的合作,应对气候变化的挑战 德国、法国和意大利发表联合声明,表示将尽快执行《巴黎协定》和气候融资目标,努力迅速发展发展发展中国家,特别是最不发达国家和受气候变化威胁最大的国家,实现相关目标的缓和和适应 英国、墨西哥、澳大利亚、韩国等国也再次确认了巴黎协定的支持和承诺 联合国秘书长古特雷斯通过发言人相信,世界各国和商界将继续表现出卓越的远见和领导作用,致力于低碳和坚韧的经济增长。 另外,在美国国内也发生了“我们多次发起‘巴黎协定’运动,反对美国解约的呼声高涨。 二、懈怠履行国际义务的条约义务是国际法的重要基本,切实履行国家条约义务是遵守和执行国际法规则的核心 在国际环境行业,美国多维、非善意履行条约义务和国际承诺,践踏国际法和国际惯例 (一)气候行动承诺执行不均衡1、削减承诺履行缓慢 根据《联合国气候变化框架公约》的规定,美国作为公约附件的一个国家,应该限制温室气体的排放,率先履行减排义务。 但是,自1992年10月的分批合同以来,美国的排放量依然持续快速增加,到2007年左右为止,一直保持着15年的增加趋势 年,美国向条约秘书处通报说,美国承诺根据2005年温室气体排放将全部经济范围削减17%。 但是,根据美国最新的温室效应气体清单,截止到年末,美国温室效应气体的排放量比2005年减少了10.2%,勉强达到了减排目标的60%。 年,奥巴马政府提出了新的气候行动目标,承诺到2025年根据2005年温室气体排放将排放量减少26%-28%。 特朗普政府去年6月宣布拒绝履行这些目标,擅自违背了承诺。 2 .无视条约报告义务 根据《联合国气候变化框架公约》第十二条以及缔约方会议决定的规定,美国作为发达国家的缔约方,每两年提交一次应对气候变化的《两年报告》,每四年提交一次《国家新闻通报》 美国连续三年拒绝提交相关履约进度报告,国际社会无法全面理解美国内的气候变化对策行动和进展 从2005年开始,美国成为少数无法提交第三次和第四次“两年报告”和第七次“国家新闻通报”而无法履行新闻报告义务的发达国家之一。 这些动向再次为发达国家在条约下严格履行义务确立了“坏榜样”,继续向全球变暖对策注入“负能量” (二)拒绝支持资金承诺资金是多边环境条约履约的关键,也是广大快速发展中国家比较有效地应对气候行动的重要条件 有关条约的规定,“共同但有区别的责任”大体上与历史责任相关,作为发达国家,美国有义务向迅速发展的发展中国家提供充分而持续的资金支持 但是,特朗普政府多次压缩环境行业的财政预算,大幅削减了环境研究开发和国际合作的投资,在2021年度的提案预算中,与气候变化和生物多样化等环境多边合作相关的文件几乎为零。 在国际上,美国没有认真实践相关义务,经常发生欠债、力度倒退问题,压迫了快速发展中国家的资金需求,极力削弱了条约和巴黎协定下的资金支持机制。 1 .大幅削减全球环境基金的捐款 全球环境基金( gef )成立于1991年,是《联合国气候变化框架公约》、《生物多样化公约》、《联合国防治荒漠化公约》、《持久性有机污染物斯德哥尔摩公约》、《汞水俣公约》等重要国际环境公约的主要资金机构 美国世界环境基金历史负债额最大,占各国负债总额1.16亿美元的1.11亿美元(第二增资期gef-2约1.11亿美元),占95.7% 而且,美国的捐助力急剧减少 在年第七次增资谈判期间,在许多发达国家认捐额增加的背景下,特朗普政府将认捐额大幅减少到2.7亿美元,比上一次增资期间减少了50%,导致了世界环境基金历史上第一次总认捐额的大幅减少。 2 .拒绝绿色气候基金的捐赠承诺 绿色气候基金( gcf )于年成立,是《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》下重要的资金机构 迅速的发展中国家期待绿色气候基金为应对气候变化行动提供资金支持。 在年11月绿色气候基金的初期筹资阶段,奥巴马政府承诺捐赠30亿美元,任期结束前兑现了10亿美元 特朗普政府上台后宣布停止捐款,拒绝兑现奥巴马政府时期剩下的20亿美元捐款承诺。 年,绿色气候基金首次开始增资谈判,在许多发达国家捐助者增加捐款额的情况下,特朗普政府拒绝向绿色气候基金捐款,为基金增资目标实现了制造上的麻烦 3、拖欠多边环境条约会费 美国在缴纳多边环境条约会费方面也持同样的态度 根据《联合国防治荒漠化公约》秘书处的年度报告,美国还没有从1999年到年会费共计支付305.8万欧元 从2005年开始,美国拖欠《联合国气候变化框架公约》的会费达到1354.7万欧元 4 .阻碍全球环境科学研究的认识进展 根据美国议会下院气候危机特设委员会发表的《处理气候危机:清洁能源经济与健康、韧性、公正的美国国会行动计划》的报告,特朗普政府在改革美国之前,每年投入1000万美元与ipcc签订《联合国气候变化框架公约》 美国不仅限制了在美国内开展气候变化的科学研究,而且严重阻碍了全球变暖科学认识的进展 这些行为大大削弱了相关机制迅速向发展中国家提供资金的能力,妨碍了全球变暖环境的合作 美国拖欠会费、削减环境科学研究支持经费也减少了多边环境条约履约所需的经费资源,妨碍了各条约下环境治理多边进程的迅速发展,延缓了全球环境科学的认识进程。 三、缺席多行业多边环境条约(一)的签署也不批准条约。 拒绝条约约束是人类面临的共同挑战,是“全球公共区域”问题,“溢出性”最明显,世界各国是休戚和共同的命运共同体,相关挑战是国际社会在多边主义框架下,通过加强规则构筑的。 美国为了私利,在多边环境行业有选择地“缺席” 美国是《京都议定书》、《生物多样化公约》、《抑制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》、《国际贸易中若干危险化学品和农药事先知情同意程序的鹿特丹公约》、《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》 这些多边环境条约具有全球特征,缔约方均超过160人,生物多样化条约京都议定书的缔约方数量超过190人 美国现在没有批准《生物多样化公约》,没有加入生物多样化行业的三项重要议定书。 例如,包括《关于获得和利用遗传资源带来利益公正和公平共享的名古屋议定书》、《卡塔赫纳生物安全议定书》、《关于赔偿责任和救济的名古屋-吉隆坡补充议定书》 美是全球变暖环境管理的重要一方,也是温室气体排放大国、生物技术大国、化学品生产和废物出口大国,本来应该对相关行业的多边管理做出巨大贡献。 但是,美国对许多环境条约的“签署但不承认承诺”行为强调了不受国际环境条约约束、逃避自身国际责任的单边主义心理状态,充分暴露了美国对国际环境保护努力的无视和对多边环境行业的不合作态度 美国方面不参与,在相关条约下的多边管理展望方面产生了不可忽视的巨大“空洞”,例如京都议定书管理的温室气体排放量减少了三分之一,因此对全球环境整治性、环境多边条约的实施效果带来了严峻的挑战 (二)违反条约宗旨,妨碍履约根据《维也纳条约法条约》的相关规定,一国签署条约时,即使条约不生效,也有义务不采取充分的行动来妨碍条约的目的和宗旨 但是,美国在《京都议定书》上签字后也放任自己的碳排放量急速增加,与《京都议定书》推进的减排宗旨相反,与议定书要求减排7%的规定相去甚远 另外,美国要求迅速发展中国家频繁增强减排力,以迅速发展中国家的减排义务作为加入京都议定书的前提条件,充分暴露了美国在多边行业中习惯“开阔、严格遵守自己的人”的双重标准 受美国消极放任态度的影响,许多发达国家在《京都议定书》年至年的第二承诺期拒绝承诺新的削减目标,个别发达国家没有达成第一承诺期的削减义务而直接退出议定书 京都议定书规定的全球排放展望再次缩小,相关谈判和履约很困难 《京都议定书》第二承诺期多哈修正案迟迟没有生效,议定书以美国领导的“集体大逃亡”的名义逝世 四、一方面妨碍多边环境进程的美,另一方面回避多边环境管理下的国际责任,另一方面经常妨碍国际环境合作,发挥全球环境管理的“麻烦制造者”的作用 (一)破坏二十国集团就气候议题达成协议 气候议题从2009年开始被纳入二十国集团领导人峰会宣言 年,由于美国故意干扰,二十国集团汉堡峰会宣言首次未能就气候变化问题的内容达成协议 最终,宣言在与气候相关的段落中不得不采取“19+1”妥协方法。 也就是说,除美国外,剩下的19个国家承诺继续履行《巴黎协定》,推进全球气候管理。 美国单独宣布退出巴黎协定的单边角度。 受美国消极角度的持续影响,年二十国集团峰会领导人宣言继续以“19+1”的方法执行美国以外各方《巴黎协定》,执行应对气候变化的承诺,二十国集团在气候问题上应发挥的积极领导 (二)故意压迫迅速发展的中国环境项目 环境资金和项目批准行业不仅使美国近年来捐助力锐减,而且对迅速发展的中国家庭资金权挥之不去,在国际合作中经常制造矛盾 美国方面经常挑战快速发展中国家的正当合理的资金利用权利,经常独占阻碍中国家庭资金项目的通过 从年11月开始,美国多次以所谓人口贩运、侵犯人权等理由压迫迅速发展的中国项目,涉及气候变化、生物多样化等多个行业 近五年来,对与中国有关的许多项目提出了异议 年12月以后,美国方面根据特朗普政府去年11月发行的关于相关国家不遵守人口贩运受害者保护法的备忘录,表示反对中国的所有项目 古巴、布隆迪、苏丹、南苏丹、赤道几内亚、毛里塔尼亚、冈比亚、科摩罗、刚果(布)、刚果民主共和国、老挝、厄立特里亚和委内瑞拉等许多快速发展中国家项目也以同样的理由垄断反对。 (三)阻止全球塑料垃圾管制进程 随着各国对塑料垃圾污染危害认知的深入,加强塑料垃圾进出口管制已经成为国际社会的共识 但是,自2007年7月中国将废塑料等“洋垃圾”纳入“禁止进口固体废弃物目录”以来,美国作为《巴塞尔公约》的签署国,为了处理自己的垃圾出口诉讼,违背国际潮流,将中方作为公约缔约方的权利予以无视 年5月,巴塞尔公约缔约方会议通过加强管制塑料废物的修正案,确立了全球塑料废物污染防治框架 据报道,在会议期间,美国作为非缔约方,继续施加阻碍管制强化塑料废物修正案通过的影响,这种行为再次表现出美方的蛮横行为 生态文明的建设关系到人类的未来建设绿色家园是人类共同的梦想 保护生态环境,应对气候变化需要世界各国同舟共济、共同努力,任何国家都不能置身事外,不能独自安身 中国主张以习近平生态文明思想为指导,加快构建自然、绿色快速发展的生态系统,共同建设清洁美丽的世界和地球生命共同体 作为一个快速发展中国家,中国尽可能采取气候行动,已经提前超额实现年气候行动目标,为全球变暖环境的管理作出了重要贡献 年9月22日,中国国家主席习近平在第75届联合国大会的常规性讨论演说中表示,中国将提高国家自主贡献力,采取更强有力的政策和措施,努力在2030年前达到峰值,在2060年前实现碳中和。 美国在全球环境治理问题上开始了历史性的“倒退”,不仅不符合美国人民的意愿,而且损害世界人民和子孙后代的共同利益 美国尽快回归遵守国际法、遵守多边主义、集结全球力量、广泛参加应对全球环境危机、鼓励合作的正确道路,与世界各国合作,各自尽可能合作共赢、实践法治、公平正义、公平正义 资料来源:人民日报客户端,外交部官网点共享点赞原标题:浏览《外交部应对美国损害环境文件发表:来也不礼貌》原文
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