仇保兴：绿色建筑和建筑 节能是“最优内需”

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内需不足是中国经济发展中的一个重大问题，也是各级政府迫切需要解决的问题。住房和城乡建设部副部长仇保兴认为，内需也有利弊，绿色建筑和建筑节能无疑应该是拉动内需的最佳选择和重中之重。

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3月29日，在第八届全国绿色建筑与建筑节能大会暨新技术新产品博览会上，周宝兴发表了题为《中国绿色建筑发展与建筑节能的形势与任务》的主题报告，全面、详细地阐述了中国绿色建筑与节能取得的成就，介绍了“十二五”期间要实施的一系列措施和规划，进一步提出绿色建筑与建筑节能是“最优内需”的观点。

“质量需要满足7个标准:1。节约能源；2.减少污染排放；3.改善居住环境；4.创造新的就业机会；5.拓展新的战略产业；6.培育新的经济增长点；7.推进科技创新。大力推进绿色建筑和建筑节能，不仅可以促进产业升级、转变增长方式、拉动经济、拉动内需，而且后续节能减排的效益也远远大于我们付出的初始成本。”仇保兴说。

仇保兴认为，大规模推广绿色建筑和建筑节能的时机已经成熟。绿色建筑进入快速发展阶段。截至2012年3月，全国共评估绿色建筑评估认定项目371个，总建筑面积3600万平方米。新建绿色建筑逐年增多，2011年新建绿色建筑面积是2010年的3.46倍。

仇保兴说，近年来，中国绿色建筑发展迅速，发展绿色建筑和建筑节能已形成社会共识。如果每年新增300个绿色建筑项目，“十二五”期间将节约能源25.5亿千瓦时，减少二氧化碳229.8万吨。此外，管理体系和标准体系的逐步建立，以及太阳能光伏和led价格的逐步下降，将为绿色建筑和建筑节能的发展提供有利条件。

“要促进绿色建筑和建筑节能的发展，首先必须增加绿色建筑在新建筑中的比例。二是加快推进公共建筑节能改造。”周宝兴指出，2011年，我国启动公共建筑节能改造重点城市示范，首批深圳、重庆、天津的改造面积预计将超过1200万平方米。未来目标是到2015年，重点城市公共建筑单位面积能耗降低20%以上。

仇保兴还表示，要推进保障性住房建设，率先实施节能和绿色建筑标准。目前深圳、厦门等地已率先提出，新建保障性住房一律为绿色建筑。到2014年，所有直辖市、计划单列市和省会城市建设的保障性住房都将实行绿色建筑标准。

“我们的政府应该真正考虑应该制定什么样的产业政策，应该支持什么样的产业和内需。我们不能再用财政资金补贴那些落后的产能和过剩的产能。绿色建筑和建筑节能无疑将是国内最好的需求。”仇保兴说。