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不开发票就买单,不开发票就给饮料,要发票加钱——几乎所有的消费者都遇到过这样的“发票问题”。商人利用各种借口投入战斗,以使消费者应该得到的发票成为空.记者对此进行了调查。
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各种奇怪的拒开发票现象
在呼和浩特工作的张帆告诉记者,他在当地著名的“小东北”餐馆吃过饭。“当时他花了两三百块,找服务员要发票,她却说打印发票麻烦,懒得开机。这个原因让我当时‘雷霆’。你得找一个有说服力的理由才能找到理由。这样的借口是什么?”
张帆说他离开是因为他很匆忙,没有精力认真对待餐馆。最后他被服务员塞了几瓶软包装饮料。“当时她给了我几瓶很便宜的饮料,并说她多给了我一瓶。这种偷税卖税的行为真是气人。”
记者发现,商家“勉强开发票”主要采取三种方式:一是借口发票用完;二是不开发票就送人饮料等物品;第三,要发票就要加税点钱,加的钱不能开发票。
家庭用品和消费品零售行业也是如此。今年年初,在呼和浩特工作的刘娜在“真实家园”和“金盛国际家居广场”购买了价值10多万元的家居用品,但基本上没有收到任何发票。
“我只拿到了客户销售协会。其实家里在统一客服部门要发票,我去了三次也没要发票。原因是税务部门还没做完,还没收到票本。我完全不相信这样的搪塞,但我真的受不了。”刘娜说。
刘娜说,在金盛购买家居用品时,商店按照规定独立开具发票,但商家从未自觉提供发票。你要发票,各种借口迎面而来。“新开业的商场,手续未办完,无法开发票等原因,总之,没有发票。”她无奈地说。
商业逃税是主要原因
呼和浩特市地方税务局第一分局税务管理科的董志国说,目前税务发票主要有两种,一种是机制发票,另一种是定额发票,俗称手撕发票。机印发票一般与税务机关相连或有光盘存储信息,税务机关可以随时监控其业务和纳税情况。
定额发票是普通发票,应用广泛。一般来说,在餐饮、零售等中小型行业,税务部门会根据业务规模和从业人员数量提前估算业务金额,根据税率计算出固定税额。然后,操作员从税务部门收到对该税额具有一定加权比例的发票。
董志国说,定额发票制度是“按票计税”。一方面是最大限度地保证国家税收收入,另一方面也符合中小行业监管难的实际情况,有利于基层税务工作。但是,由于运营商的税额已经提前确定,一些商家也在尝试钻空的系统。
商家提前收到发票,就相当于交了相应金额的税。为了不超过这个范围,有些运营商会想尽办法控制开发票的数量。发票一旦用完,就要去税务部门重新申请,反过来证明经营规模,税务部门以后可以按规定增加税额。为了避免多缴税款,出现了不开发票、以各种理由拖延的违法行为。
基层税务人员介绍,一些不法商家为了不太正规的发票看人家的菜,不同的人给不同的发票。这种发票可以仔细鉴别,假发票的印章上的名字通常有一两个字,税号一定是假的。
“珍惜发票”的治理需要改革
长期以来,我们一直不愿意开具发票,但从维护消费者权益和保护税收的角度来看,消费者和税务机关不应视而不见。有接受采访的人表示,税务部门对小企业、小店铺并不认真,但这是一种减轻中小服务场所负担、鼓励创业的方式。但辽宁省社会科学院研究员牟岱认为,依法计价与税负不应混淆。
多年来,税务机关一直在寻找解决“不愿开具发票”这一老大难问题的办法。沈阳市地方税务局4月1日出台了两个政策。一是升级发票获奖活动,以高额奖金激发索票热情;二是开通投诉热线“12366”,依法查处被投诉单位。
记者采访发现,国内很多地方也以发票“刮刮奖”为主要手段,鼓励消费者索要发票。但由于缺乏维权意识,商家在各种借口下不开具发票时,大部分消费者会在“怕麻烦不报销”的心理下放过。
牟岱认为,治理“爱惜发票”应从大企业和商场入手,逐步向小企业和小商店蔓延。比如大型超市、商场可以将发票、流水账、购物小票合二为一,相当于强制开票,可以更清晰的反映消费内容,节省纸张和获取发票的时间。
要改变“惜开发票”的现状,应从税制的根本上做文章。目前,中国实行“价内征税”。易说,很容易形成一种“错觉”:商家出售商品或服务的收入都是自己的,开发票的积极性丧失。
牟岱表示,在一些国家,消费者在报税时可以用发票证明自己的消费金额,消费达到一定金额时可以获得退税。这样可以使消费者的求票回报由“隐性”变为“显性”,由“偶然”变为“必然”,从制度上提高求票的积极性,同时促进消费。
标题:商家拒开发票是为了“逃税避税”
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