温州试点为民间资金松绑 将促“金融回归实体经济”

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国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议，决定成立温州金融综合改革试验区。

业内人士表示，作为民营经济发达、民间资本雄厚、民间金融活跃的温州，全面金融改革试验将有助于规范和促进民间金融的健康发展，有助于促进“金融回归实体经济”。

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“宽松”的私人资金

国务院常务会议为温州金融综合改革确定了十二大任务，前四项都与民间融资有关:第一项任务是规范民间融资发展。制定规范民间融资的管理措施，建立民间融资备案管理制度，建立健全民间融资监管体系。第二，加快发展新的金融机构。第三，发展专业化资产管理机构。第四，研究开发个人境外直接投资试点，探索建立规范便捷的直接投资渠道。

温州金融综合改革明确鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革，依法发起成立或参与村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。合格的小额贷款公司可以重组为村镇银行。引导民间资金依法设立创业投资企业、股权投资企业及相关投资管理机构。

这些原本封闭或半封闭的民间资本区域，可能在温州看到曙光。业内人士认为，民间资本在许多金融领域的放松具有更大的现实意义。

"民间资本进入金融业是大势所趋."中央财经大学中国银行(601988)产业研究中心主任郭田勇教授表示，温州金融实验区的建立对深化金融改革具有非同寻常的意义。

上海交通大学上海高级金融研究所执行院长张春教授认为，温州的全面金融改革无疑将推动民间资金的运作更加规范、透明和宽松，这将有助于提高整个金融体系的效率。

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