谁扰乱宽带市场价格？宽带垄断导致的价格混乱？

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谁扰乱宽带市场价格？宽带垄断导致的价格混乱？ 国内宽带提供商分为国有企业和私营企业。国有企业包括中国移动、中国联通、中国电信和歌华游仙。有许多私营企业，包括长城宽带、方正宽带和宽带。通过调查发现，虽然北京的宽带提供商都提供1000万、2000万、5000万和1000万的宽带，但商家与商家之间以及社区之间的价格差异并不小。 国内宽带提供商分为国有企业和私营企业。国有企业包括中国移动、中国联通、中国电信和歌华游仙。有许多私营企业，包括长城宽带、方正宽带和宽带。

通过调查发现，虽然北京的宽带提供商都提供1000万、2000万、5000万和1000万的宽带，但商家与商家之间以及社区之间的价格差异并不小。

通过宽带提供商官方网站和调查获得的信息，对1亿和5000万宽带的价格进行了比较。按照一年使用一亿的统一标准，中国电信在北京的宽带价格为1510元，中国联通为1780元，方正为1480元，宽带和长城为1280元。移动宽带和葛花宽带没有提供1亿套餐，只有1.1亿，价格是1280元。

单从一次性费用来看，最高价和最低价的差额是500元。然而，在处理宽带套餐时，运营商也会赠送一些礼物。例如，葛花宽带和郑方宽带目前正在开展购买一年和免费赠送一年的活动。如果转换成一年，费用分别为990元和940元，同时还将提供网络盒和电视机顶盒。中国电信将在全年后再发送3个月。

也可使用一年，统一标准为50M。中国电信华谊宽带在北京的价格是980元，中国联通宽带是1480元，方正宽带是960元，中国移动是1080元。一些宽带提供商没有50M服务。葛花5500万宽带的价格是每年1080元，而长城宽带和7000万宽带的价格也是1080元。

虽然宽带费率相对较低，但可以看出50M宽带的最高价和最低价之间也有520元的差距。当然，这只是基于一次性费用和比较年费。如果一次性费用为两年，中国移动5000万宽带的一年费用只需800元，1亿宽带的一年费用只需900元，低于个人宽带的价格。

此外，我走访了几个住宅区，发现即使在北京，同一家宽带提供商的价格在不同的住宅区也是不同的。一些住宅区确实是根据官方网站的标准价格计算的，而另一些住宅区的价格高于或低于官方网站的价格。在东五环外的一个住宅区，物业工作人员给《今日北京商报》记者的中国电信宣传单显示，5000万的电信宽带价格为906元/年，1亿的价格为966元/年。然而，基于两年的一次性支出，5000万宽带每年仅花费816元，1亿宽带每年花费876元，远低于官方网站的价格。住在朝阳区一个住宅区的张今天在《北京商报》上告诉记者，这个住宅区在去年交接后开始装修。安装宽带时，他选择的服务是每年1610元，是同一家运营商在马路对面另一个住宅区提供的相同宽带服务价格的两倍。

如果同一城市的商家之间的价格差异很大，那么同一宽带商家所在的地区和城市之间的价格差异就可以说是两倍。陕西联通的2000万宽带每年收费1280元，而在山西省的一个县，2000万宽带每年只需上缴400元，IPTV服务和电视机顶盒都是免费赠送的。

原因一:宽带垄断导致的价格混乱

垄断黑幕

至于各种宽带价格混乱的问题，运营商世界网总编辑赵康在《今日北京商报》上告诉记者，宽带价格差异与宽带建设和租赁成本、市场竞争和宽带业务模式有关，而相关部门尚未对宽带价格进行规范和规定。然而，值得注意的是，多年来住宅宽带垄断的存在是间接推高价格的一个重要原因。

据了解，住宅宽带的垄断现象已经存在多年，消费者往往深受其害。如果社区只允许一两个宽带接入，那么无论这些宽带的价格有多高，消费者都别无选择，只能支付高价，没有权利选择其他宽带提供商。电信业专家马继华表示，垄断经营的现象主要是基于新住宅区和一些大学校园的建设。这个问题有两个主要来源。一是运营商不愿意因为KPI评估压力而失去任何社区的宽带管理权。另一方面，房地产业现在是一个热门行业。掌握了业主资源的开发商或物业公司处于强势地位。在众多运营商竞争的情况下，物业公司容易出现利用高价的现象。换句话说，价格垄断与开发商和房地产公司有关。

对此，北京商报记者今天联系了中国电信相关负责人。他指出，大多数住宅区的宽带接入是运营商和物业之间的连接和通信。运营商不得与业主协商，未经物业许可，宽带不得进入住宅区。

决定宽带提供商能否进入社区的关键因素是入场费。在一些住宅区，房产证向我们要钱。一些价格是合理的，而另一些则是天价的。如果这个不给钱，它会问另一个。如果它不给钱，它会让任何人进来。如果它不给钱，它就不会让任何人进来。其中一些现象是由运营商之间的排他性竞争造成的。在一些旧区，行政部门是市政府，运营商难以协调，这使得宽带接入困难。一名运营商内部人士今天在《北京商报》上告诉记者。资深通信专家向立刚坦言，入场费可以高达宽带价格的20%。

就开发商而言，一位不愿透露姓名的房地产业内人士直言不讳地表示，一些住宅楼宇对住宅宽带的垄断实际上从一开始就埋下了灾难的种子。有时，为了节省建设成本，房地产开发商不值得在住宅区建设期间修建弱电管井和其他通信配套设施，他们会与一家电信公司签订合同，让该公司参与建设，然后通过锁定管井禁止其他运营商使用。根据谁建设谁受益的原则，只有有线的电信公司才可以在住宅区建成后进入。

另一位负责房地产开发商的人士今天在《北京商报》上告诉记者，他们将通过招聘部门进行招标，因为在一些地区有几家运营商，他们会比较价格。如果某些地区只有一家运营商，他们只能直接谈判。

一家专门从事住宅宽带设备安装的网络技术公司负责人透露，在住宅宽带垄断现象的背后，隐藏着一个暴利产业链:宽带运营商独家经营一个1000户左右的住宅小区，初期投资需要5-8万元，投资成本可在3个月内收回，年毛利近50万元。

反复禁止

事实上，对住宅宽带垄断的控制很早就开始了。2012年，北京市经济和信息化委员会、北京市住房和建设委员会、北京市通信管理局联合召开了北京光纤宽带推广和提速工程试点工作启动会。会议明确指出，相关物业管理单位应积极协助，要求相关物业管理单位不得设置障碍或人为收费，不得与企业签订接入和使用建筑红线内通信管道等信息基础设施的垄断协议，不得以任何方式限制电信运营商的接入和使用，不得限制用户自由选择电信服务的权利。

今年6月，北京市住房和建设委员会、通信管理局、经济和信息化委员会联合发布了《关于推进物业管理下住宅宽带接入的通知》，规定房地产开发企业或物业服务企业不得与其他人签订垄断或独家宽带运营协议。在设备房等基础设施具备多种接入方式的前提下，物业服务企业应尽最大努力满足业主的需求，确保至少有三家以上宽带运营企业平等接入，并在社区显著位置向业主披露宽带接入相关信息。

然而，尽管有各种各样的通知和要求，住宅区的宽带垄断现象仍然屡禁不止。向立刚表示，相关部门已多次下发文件，但治理效果并未得到很大改善。一个通知没有多大的威慑作用。只有通过真正的检查和管理，才能改变垄断现象，而且在制度形成之前还有很长的路要走。

例如，城市建设行政主管部门和住房行政主管部门应在企业信用信息系统中记录不良行为进行公开曝光，那么如何选择曝光平台，如何保证效果，情节严重的具体含义是什么，罚款数额应进一步细化。电信分析师傅亮指出，如果住宅区只有一家宽带企业，物业公司的回购和租赁价格也应详细说明。

原因2:建筑成本超过租赁成本

基础设施成本是宽带价格差距巨大的另一个重要原因。根据《今日北京商报》记者收集的宽带价格数据，按照一年使用量和1亿网速的统一标准，中国电信北京宽带价格为1510元，中国联通1780元，方正1480元，带宽和长城1280元，移动宽带和葛花1.1亿宽带的包装费为1280元。

运营商世界网络的主编赵康指出，这与最基本的宽带投入成本有关。中国联通和中国电信都有自己的骨干网，建设成本可能超过几千亿元。私人宽带通常没有自己的主干网。需要租用联通和电信网络的用户需要租赁成本远低于建设成本。

以中国联通为例。2015年，该公司的固定线路宽带收入同比增长6%，达到539.6亿元。固定宽带用户同比增长5.1%，达到7233万。中国联通2015年财务报告显示，随着网络规模的扩大和能源投资、物业租赁等成本的增加，公司2015年的网络运营和支持成本为423.1亿元。宽带和数据支出337.6亿元，占资本支出总额的25.2%；基础设施和传输网络支出311.6亿元，占资本支出总额的23.3%。

私人宽带网络成本相对较小。以长城宽带为例。长城宽带只是一个互联网服务提供商。所有电路都是租用的电信电路。根据长城宽带母公司彭博士2015年的财务报告，长城宽带预计2016年的主要资本支出之一将是网络覆盖和云平台建设，预计投资为40亿元。

数十亿美元和数百亿美元之间的差距并不小，当涉及到产品时，自然会有价格差异。然而，也可以看出，国有企业和私营企业之间网络建设和租赁成本的差异并不直接与它们的宽带价格变化成正比。宽带的价格显然没有成本投入的价格差。这是因为去年有关部门多次要求加快速度，降低收费。目前联通和电信的宽带价格已经大幅下调。因此，尽管建设成本高，联通和电信不得不降低费用。行业观察人士洪世斌表示。

据报道，由于宽带建设成本高，谷歌的母公司Alphabet正在考虑调整其高速宽带服务。知情人士表示，该公司计划在洛杉矶、芝加哥和达拉斯等10多个城市提供高速宽带服务，用无线技术取代光缆。

除了固有的成本因素，在洪世斌看来，一些私人宽带价格低的原因也与他们的机会主义商业模式有关。

通信专家向立刚还表示，一些私人宽带运营商将租用更大的带宽网络，然后最大限度地将其分成多个分支网络，并出租给客户。以1亿带宽为例，它可以以每户100万的形式批发销售，为100个用户服务。根据中国联通在北京的资费，1亿宽带费用为1980元/年，分布在100个用户中。每个宽带的价格大约是每月100多元，每年的巨额利润超过10万元。

为了保证更多的利润，一些私人宽带运营商使用用户数量来保证利润，而用户数量越来越多，网络速度将受到更大的影响。许多用户使用的10M宽带并不意味着10M的独家使用，但这种宽带可以达到10M。因此，声称专用宽带是一个谎言。向立刚坦言。

理由3:后来者以低价进入市场。

在三大基本运营商中，中国移动似乎有点不同，价格比另外两家低得多。据业内人士透露，一方面，中国移动没有建设自己的骨干网络；另一方面，这也是后来者通过低价攫取市场的策略。

数据显示，根据一年使用量和100米速度的统一标准，中国电信在北京的宽带价格为1510元，中国联通为1780元，中国移动为1100万元。中国移动的宽带价格比另外两家分别低230元和500元。它还需要发送一个额外的网络电视盒和两年的服务费。

除了费用，北京移动的促销活动对消费者更有吸引力。此前，记者在参观移动营业厅时发现，北京移动引入了电话费来抵消网费，享受宽带优惠活动:如果每月手机消费达到128元，就可以免费享受2000万的宽带；每月消费158元，可免费享受50M宽带；每月消费188元，可免费享受1亿宽带。换句话说，对于手机消费稍高的人来说，一个月的手机费用相当于购买固定电话宽带，从而节省了成本。

赵康说，对于固网宽带业务，中国移动在过去两年才获得牌照。今年，该公司将家庭宽带市场份额列为所有分支机构的重要运营评估指标。因此，所有分行都会用低价来抢占市场，而目前看来，这一举措非常成功。

三大运营商8月份的运营数据显示，中国移动固网宽带用户净增259.4万人，共计7116.7万人。中国联通固网宽带用户净增24.9万人，合计7447.3万人。中国电信新增用户71万，总计1.952亿。

据了解，中国移动过去由于其巨大的市场份额而受到不对称监管。为了平衡市场结构，工业和信息化部于2009年发布了《工业和信息化部关于进一步贯彻有关文件精神规范电信市场秩序的通知》。该文件明确指出，中国移动只能使用TD-SCDMA网络运营无线宽带接入业务，有线宽带业务授权中国铁通运营。

长期以来，中国移动虽然是移动通信市场的巨人，但却是固定网络市场的侏儒，尤其是固定网络宽带的发展落后于中国联通和中国电信。直到2013年12月，工业和信息化部才发布文件，解除对中国移动固定网络业务的限制，允许其进入固定宽带市场。去年11月，中国移动宣布将从中国铁通的固定线路电信资产中收购多达328.8亿元人民币，这些资产由中国移动通信集团全资拥有。

在向立刚看来，中国移动的低成本宽带和捆绑销售对消费者极具吸引力。如果中国移动建立一个基于超过8亿移动宽带用户的全国性骨干网络，届时中国移动将成为电信市场真正的垄断者。

对于今年刚刚获得《基础电信业务经营许可证》的中国广播电视，洪世斌预测，为了吸引消费者进入自己的阵营，可能会采取低价策略进入中国移动等市场，并给予有线电视优惠待遇。

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