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你用过“多快多经济”的宽带吗? 近年来,三大运营商在“宽带中国”战略和“提速降费指引”等政策的推动下,相继推出了一系列措施,不断推进“提速降费”。这是否意味着每个社区都可以“自由选择宽带”和“享受快速而经济的网络”? 近年来,在中国宽带战略和政策的推动下,三大运营商相继推出了一系列措施,不断推进提速和降费。这是否意味着每个社区都可以自由选择宽带并享受快速、经济的网络?
现状:居民对住宅宽带的选择自由度低
记者在实地调查中发现,虽然信息技术的发展在全国处于领先水平,但上海的许多住宅区仍然不能为居民提供自由选择。大多数时候,能用的东西并不便宜,但不能用的东西却很便宜。上海许多建设时间较长的旧住宅区甚至出现了专属宽带运营商的现象。在资费方面,上海的宽带资费在全国仍处于较高水平。例如,与杭州相比,50米带宽的价格在上海便宜的运营商是一年,在杭州570元一年是36.8%。这是城市整体价格水平的主要原因,但同时,对选择权的限制也是一个重要因素。高费率和少数选择仍然是上海家庭宽带的一个痛点。
住在黄浦区海华社区的陈女士最近在担心宽带的安装。一年1600元的价格比同等网络速度的其他宽带接入费用贵1200多元。由于花在网上的时间很短,陈女士觉得这个价格有点不经济。然而,当她计划以相对较低的价格更换运营商的宽带网络时,客户服务人员告诉她不能安装。原因是公司由于各种原因不能进入住宅区。社区内只有一家运营商的宽带服务,陈女士别无选择。
现在许多社区都有类似的问题。当消费者发现宽带的性价比没有达到他们的期望时,他们会选择更换另一个运营商,但事实上,向上帝祈求比向上帝祈求更容易。一位行业官员表示。
行业:继续积极推进基础设施共建共享
那么,对于这种垄断,政府或市场是否有相应的政策或措施?事实上,国务院、住房和建设部、工业和信息化部以及地方政府都出台了相关规定,禁止居民宽带接入垄断业务,并要求尽快赋予用户自由选择的权利。
2013年4月,住房和建设部会同国家质量监督检验检疫总局发布了《FTTH住宅小区及住宅建筑通信设施设计规范》,明确要求FTTH住宅小区通信设施设计必须满足多个电信运营商公平接入的要求,用户可以自由选择电信运营商。
上海的步伐甚至更快。早在2012年,上海市交通局就发布了《上海市既有居住区通信网络设施开放管理暂行意见》。其基本原则是用户选择、平等访问、资源共享和合理补偿。现有的住宅小区通信管线、管线、机房和设备放置场所应当向经营单位开放;开放模式是开放现有住宅小区的通信网络设施。目的是给用户一个真正全面和平等的选择。
业内分析人士认为,让多个运营商在一个社区内接入并共享相应的管道,是实施宽带中国战略的积极举措,是维护公平市场竞争格局的一种手段,也是造福普通百姓的一件好事。为了实现宽带中国的真正目标,不仅需要国家出台共建共享的相关政策,还需要国家正确合理地进行土地开发和推广,提高各类运营商的宽带设施利用率。
症结:家庭宽带主导的现象依然存在
然而,实际情况是,上海许多住宅区仍然存在家庭宽带资源的自然垄断。也就是说,在小区的宽带网络中只有1到2个运营商,而其他运营商在访问资源时会遇到许多障碍。对于用户来说,这导致了运营商在住宅区的主导地位。不管居住区的居民是否接受他们的价格和服务,他们只能选择安装宽带。
目前,在许多住宅区建设之初,房地产开发商往往会引入运营商来建设网络配套设施,并达成独家网络管理协议。业主入住后不能自由选择网络运营商,即使对价格和服务不满意,也很难更换。一线宽带服务人员告诉记者。对于一家占主导地位的公司来说,他们通常会非常热情地处理业务,但一旦出现服务纠纷,垄断公司就会开始采取行动。然而,即使用户遭受损失,他们仍然必须使用它,因为这是唯一的业务,没有其他商店。
此外,在一些共存的住宅区,运营商之间的内讧从未停止过。今年年初,上海一所大学的学生宿舍突然失去了网络。维护人员发现光缆被切断,设备被盗。在住宅区,通过专业手段恶意破坏基本光缆的事件也很常见。然而,由于缺乏现场证据,此类事件往往以失败告终。然而,各种形式的人为破坏严重影响了用户的宽带使用和网络安全。
未来,我们如何进一步提高电信基础设施的共建共享水平?恐怕这需要各方的共同努力和合作。
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