别担心上“假网”！工业和信息化部严厉打击非法互联网接入

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别担心上“假网”！工业和信息化部严厉打击非法互联网接入 最近，工业和信息化部发布了《工业和信息化部关于清理和规范互联网接入服务市场的通知》，以加强对互联网数据中心业务、互联网接入服务业务和内容交付网络业务市场中的违法行为的管理。业内人士认为，工业和信息化部发布的要求将严厉打击网络钓鱼网站、网上欺诈等现象。与此同时，“越墙”登陆国外网站的现象今后也将得到规范，这有利于维护公平有序的网上市场秩序。 最近，工业和信息化部发布了《工业和信息化部关于清理和规范互联网接入服务市场的通知》，以加强对互联网(IDC)、互联网接入服务(ISP)和内容交付网络(CDN)服务市场的违法行为的管理。业内人士认为，工业和信息化部发布的要求将严厉打击网络钓鱼网站、网上欺诈等现象。同时，翻墙登陆国外网站的现象今后也将得到规范，这有利于维护公平有序的网上市场秩序。

1、最严格的网络接入系统

工业和信息化部《关于清理和规范互联网接入服务市场的通知》指出，近年来，随着网络信息技术和其他应用的快速发展，我国互联网接入服务市场面临难得的发展机遇，但无序发展的迹象也正在显现，监管刻不容缓。为进一步规范市场秩序，加强网络信息安全管理，促进互联网产业健康有序发展，工业和信息化部决定从即日起至2018年3月31日，在全国范围内清理和规范互联网网络接入服务市场。

工业和信息化部表示，将调查和处理互联网数据中心(IDC)业务、互联网接入服务(ISP)业务和内容交付网络(CDN)业务市场中的非法活动，如无证经营、超范围经营和各级转租。切实落实企业主体责任，加强营业执照和资源准入管理，加强网络信息安全管理，维护公平有序的市场秩序，促进行业健康发展。

通知还要求各通信管理部门、基础电信企业和互联网网络服务接入服务企业进行调查:各通信管理部门要对辖区内提供国际数据中心、互联网服务提供商和中国电信网络服务的企业进行情况调查，杜绝无证经营、超区域经营、超业务经营、转租和转让营业执照等非法经营行为。各基础电信企业和互联网接入服务企业应当进行全面自查，未经电信管理部门批准，不得建立或租用专线(包括虚拟专用网)等渠道开展跨境业务。基础电信企业出租给用户的国际专线应重点建立用户档案，并向用户明确其用途仅限于内部办公使用，不得用于连接国内外数据中心或服务平台开展电信业务活动。

工业和信息化部还要求各相关企业按照《关于切实做好互联网信息安全管理系统建设和对接工作的通知》、《关于通知全国增值国际数据中心/互联网服务提供商企业互联网信息安全管理系统对接的函》的要求，按期完成互联网信息安全管理系统的建设、评估和系统对接工作。 《互联网信息安全管理系统使用和运行管理办法(试行)》(工信部发〔2016〕135号)。 如不按期完成，2017年电信业务许可证年检将无法通过。

新申请国际数据中心(互联网资源协作服务)营业执照的企业需要建立国际比较方案/IP地址/域名信息备案系统、企业接入资源管理平台和信息安全管理系统，落实国际数据中心机房运行安全和网络信息安全要求，并通过相关评估。新申请CDN业务许可的企业需要建立ICP/IP地址/域名信息备案系统、企业接入资源管理平台和信息安全管理系统，落实网络信息安全要求，并通过相关评估。

2.混乱的互联网接入市场

信息表明，互联网接入是一种特定的信息收集和共享的传输通道，它利用PSTN等传输技术来完成用户与IP广域网之间的高带宽、高速的物理连接。以内容分发网络为例，内容分发网络是一种内容分发网络。其基本思想是避免互联网上可能影响数据传输速度和稳定性的瓶颈和链接，从而使内容传输更快、更稳定。

2010年以来，互联网产业已经完成了从个人电脑互联网到移动互联网的转移和过渡。由于移动互联网的爆发和大规模移动应用的出现，CDN市场规模不断扩大。

但市场的爆发并不意味着成功。中国著名的CDN制造商迪联科技(dilian technology)副总裁吴仪认为，CDN门槛相对较低，尤其是在网页下载方面。因此，各种无资质的小企业纷纷涌入，造成了大量的市场垃圾。

2016年3月1日，《电信服务分类目录(2015年版)》正式实施。与2003年的前一版目录相比，内容分发网络服务(CDN)被添加到该修订版中，并作为第一类增值电信服务进行管理。将CDN纳入目录也意味着该业务已进入电信业务许可证制度的管理范围，经营单位需要向主管部门申请经营相关业务的许可证。

然而，在吴仪看来，虽然中国电信已经纳入电信业务经营许可制度的管理范围，但许多企业仍然在国际数据中心的许可下开展中国电信业务，这显然超出了业务范围。

世通公司总编辑刘启成指出，由于很多企业没有遵守相关规定，以及之前的法律法规不完善，导致了网络钓鱼网站的泛滥。

一些技术人员得出结论，钓鱼网站有五种盈利模式。黑客通过网络钓鱼网站设置陷阱，收集大量用户的个人隐私信息，出售个人信息或勒索用户。通过网络钓鱼网站收集和记录用户的网上银行账户和密码，窃取用户的网上银行资金；伪造网上购物和网上支付网站，欺骗用户直接进入黑客账户；通过假冒产品和广告骗取用户信任；恶意团购网站或购物网站让用户以限时购买和速战速决为幌子，不假思索地提供个人信息和银行账户。这些网站所有者可以直接获取用户输入的网上银行账户的个人信息和密码信息，从而获利。

据了解，通过QQ、MSN、阿里旺旺等客户端聊天工具发送和传播钓鱼网站链接；广告被放在搜索引擎和中小型网站上，以吸引用户点击钓鱼网站链接。假药网站和假机票网站经常使用这种方法。网络钓鱼电子邮件，如银行密码重置电子邮件，以欺骗用户进入网络钓鱼网站等。，都是网络钓鱼网站的传播方式。

许多消费者还反映，他们经常收到一些骚扰短信，其中包括网络连接。据安全专家称，这些网络连接通常是欺诈性网站，即网络钓鱼网站，这将诱使消费者花钱或窃取消费者财产信息，从而导致资产盗窃的后果。

3、检查网络市场

从工业和信息化部发布的文件可以看出，工业和信息化部也对跨境业务活动进行了限制:未经电信主管部门批准，不得设立或租用专线(包括虚拟专用网络)等渠道开展跨境业务活动。基础电信企业向用户租用的国际专线不得用于连接国内外数据中心或业务平台开展电信业务活动。

一些业内人士认为，这意味着用户很难浏览外国网站。

2015年，工业和信息化部禁止一些外国虚拟专用网服务提供商监管不良信息。当时，一些中国用户报告说，他们通常不能使用外国的虚拟专用网服务。一些外国媒体报道称，长城防火墙开始屏蔽外国VPN服务。虚拟专用网提供商阿斯特里尔当时告知用户，由于防火墙升级，使用IPSec、L2TP/IPSec和PPTP协议的设备无法访问其服务。

《今日北京商报》记者了解到，很多用户为了翻墙，自己租了虚拟专用网，这些用户大多是韩国游戏和台湾游戏的玩家。市场研究机构“全球网络索引”的一项调查估计，中国的虚拟专用网用户可能达到9000万。据报道，虚拟专用网每年大约花费60到100美元。电脑或手机用户可以通过特殊软件获得加密链接，浏览通常在中国被屏蔽的外国网站的内容。这些被屏蔽的网站包括社交网络平台脸书、推特、YouTube、谷歌网络搜索、电子邮件和其他服务。

《今日北京商报》的记者还在帖子栏看到，一些用户说他们可以自己建虚拟专用网服务器，所以他们只需要租最便宜的服务器，不需要太多的存储和多核处理，租一年(2.99美元/月)，最终价格是131元。

工业和信息化部这次发布了网络接入系统最严格的通知。它在资源、技术等方面设置了一个门槛。它将严重进入互联网市场，这也将对CDN市场的价格产生一定的影响。同时，它还可以净化互联网市场，维护合法合规运营商的利益，打击违法行为。吴仪坦率地说。

互联网大调整背后:有多少人开心，多少人担忧？ 最近，工业和信息化部发布了关于调整互联网骨干网之间结算政策的通知。文件指出，为了深入实施网络强国战略，建立科学合理的网络结算关系，加快网络设施的建设和完善。