谁将是即将公布的联通混合改革计划的“新参与者”？

本篇文章1881字，读完约5分钟

谁将是即将公布的联通混合改革计划的“新参与者”？ 8月16日上午，在北京时间8点多钟的早盘高峰期，一条“中国联通[600050]香港停牌”的短信从香港股市传来。中国联通引人注目的混合改革终于在三年后迎来了它的最后一章。

联通的混合改革计划将很快公布。谁将是新加入者？

8月16日上午，在北京时间8点多钟的早盘高峰期，香港股市收到中国联通[600050]的一条短信，要求香港停牌。中国联通引人注目的混合改革终于在三年后迎来了它的最后一章。

昨天下午，当记者与联通高层沟通时，高层回应称，公司将于本周披露混合改革。就此，经济观察网特别采访了上海财经大学500强企业研究中心的宋文阁博士。他从国有企业改革观察员的角度告诉记者，我个人的结论是不可能把“三个一”的决策权交给民间资本。但是，部分经营权或经营权肯定会转移到私人资本，否则，柔性机制的目标就无法实现。在这份可能的权力和责任分配清单中，我们听说与采购等特定业务相关的财务管理权预计将由私人资本获得。

据宋文阁介绍，中共十八届三中全会以来，关于混合所有制的观点和争论很多。自2014年8月首次提出联通混合改革以来，已经过去了三年。具体的操作计划已经三年没有出来了，所以可以看出具体的可操作的计划是相当具有挑战性的。

在宋文阁看来，在此前披露的联通与10个部委沟通的混合改革方案中，核心员工持股属于个人资本。以BATJ为代表的潜在互联网公司是私人资本。如电信、广播和电视等。进入市场，他们代表国有资本。正是因为多种资本混合在一起，才被称为混合改革。因此，多元化资本的股权结构及其比例难以优化和平衡。

为什么花了这么长时间？联通混合改革后，权力将如何分配给私人资本和其他进入者？宋文阁认为，多党资本，特别是国有资本和私人资本，必须经过多次充分的博弈，某些方面的经营权和管理权可能会给予私营企业。否则，国有企业将不会支付股息或红利，(私营)也不会得到任何钱，没有人是傻瓜。

但是，新进入者可能会负责特定业务的市场管理，如数据分析和应用，以及采购材料的财务管理。

许多人将联通的这一混合改革的重要性提升到了标杆的高度。然而，在宋文阁看来，如果这种混合改革能够成功，前提必须是一致的。第一是坚持党对国有企业的领导要一致(即三重一大决策权)。原联通和新引进的国有股投资者必须成为最大股东或大股东，而新引进的民营资本或个人资本在比例和原则上不能超过前者。这是平衡股份比例的一个重要原则，即保持国有控股股份。

二是坚持现代企业制度。宋文阁认为，这需要严格按照《公司法》运作，规范公司章程的混合改革，将权力下放给董事会和股东大会，而不是SASAC。换句话说，投资者SASAC的责任和权力应与混合改革公司的责任和权力严格区分开来，以便将政府职能与企业职能分开。

混合改革，混合改革，不能为了混合而混合，主要目标是结合。这么多股东必须合并什么？宋文阁的观点是三重的，即战略应该结合，红利应该结合(如果国有企业先分，民营企业后分，这是错误的)，多企业文化应该结合。这样，企业就不会产生冲突。

如果两个、一个、一个的结合不能实现，就不会有市场效应，最终有可能成为失败案例。多年来一直关注混合改革的宋文阁最后补充道。

信息链接:

谁将是联通的新来者？

对于中国联通混合改革的参与者，市场有不同意见:还是引入国有资本，可能针对中信集团有限公司、中石油和中国广电网络有限公司；互联网巨头英美烟草公司将转变成一家混合公司的声音一直在变化。《国际金融新闻》报道称，中国电信可能成为股东。

不过，联通董事长兼党委书记王晓初此前表示，与终端企业、信息技术企业、互联网企业以及更多垂直企业的合作有一个共同的趋势，即从以往的物理合作转向更深层次的化学合作。

此外，据新媒体《山石关市》报道，联通计划通过定向增发和转让老股的方式调整联通股权结构。信息产业引进同等实力、主业关联度高、互补性强的国有资本。第一候选人是中信集团有限公司和中国广播电视网络有限公司；国内一些非公有制企业和员工持股等领域引入了互联网。

2016年11月3日，中国联通副总经理姜表示，混合改革将重点关注与中国联通业务互补性强的合作伙伴，而不是简单的引进资金，而是更加注重价值链和产业链的互补性。

路透社2017年6月的一份报告称，包括中国科技巨头阿里巴巴和腾讯在内的新投资者将向联通投资总计约100亿美元。

2017年7月21日，据路透社、百度、京东等其他媒体报道，中国公司将共同向联通投资120亿美元(812亿人民币)。百度和京东将分别投资约100亿元(14.8亿美元)和约50亿元。