陈:解读“国家新型工业化产业示范基地(数据中心)”

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陈:解读“国家新型工业化产业示范基地(数据中心)” 开展数据中心示范基地工作的总体思路，通过创新和示范，发挥示范带动作用，引导标杆差距，引导国内数据中心发现自身问题，实现自身水平的提升。此外，还将提高IDC的整体利用率和建设应用水平，引导应用需求聚集，促进供需对接，引导非建设领域更加合理建设。

女士们先生们，下午好！

应联盟的邀请，让我向你解释一下新工业国家示范基地()。首先，让我们简单介绍一下背景。我们在开展这项工作方面有很大的背景。近年来，国内数据中心的发展非常迅速。然而，该国的一些地区正在经历过热的建设。在一些地区，已经规划了大量土地，并建立了许多数据中心，但生产能力相对较低。这些问题也受到了主管部门的重视。2013年，工业和信息化部与四部委联合发布了《关于数据中心建设布局的指导意见》，2015年，国务院发布了《关于推进信息产业创新发展和培育新型信息产业的意见》。这两份文件都为数据中心的建设提供了明确的方向和建议。

两个文件发布后，总体上起到了一定的作用，但盲目建设、轻利用改造的问题依然存在。与此同时，还存在供求结构性矛盾的问题。简而言之，在一些人口密集的地区，数据中心经常供不应求。然而，正如在东北和西部一些地区一样，大量数据中心已经建成并没有得到很好的应用，这种供需结构性矛盾正在逐步显现。迫切需要进一步加强引导，促进供需对接。这也是我们启动建立数据中心示范基地的背景和目标。

开展数据中心示范基地工作的总体思路，通过创新和示范，发挥示范带动作用，引导标杆差距，引导国内数据中心发现自身问题，实现自身水平的提升。此外，还将提高IDC的整体利用率和建设应用水平，引导应用需求聚集，促进供需对接，引导非建设领域更加合理建设。

在工作原则上，我们将遵循统筹规划、高标准示范、持续改进的原则。总体规划是指导数据中心建设规划要综合考虑各种因素，包括一些当地的发展条件，以及市场需求和气候、能源供应等因素。高标准演示意味着我们将在数据中心评估过程中提出相对较高的要求。我们评估的数据中心示范基地肯定会在中国处于领先水平。持续改进的意义在于我们将继续每年开展这项工作。我们将每年调整数据中心示范基地的要求，使示范基地能够与当前的技术发展水平保持一致，并保持数据中心示范基地的先进性。同时，对于已经评估的数据中心示范基地，我们还将进行年度跟踪，总结当年的发展情况。连续两年考核不合格的，按照管理规定取消相关职称。

二是围绕《国发五号》和《指导意见》的实施，国发五号提出优化云计算数据中心布局，引导大型数据中心部署在能源充足、气候适宜、自然灾害少的地区，在靠近用户供电的地区部署中小型数据中心，支持使用可再生能源和节能技术的数据中心建设，建设能源利用率PUE优于1.5的新型大型数据中心等。

同时，《指导意见》还对国家数据中心提出了明确的总体原则，以市场需求为导向，协调能源供应、气候环境、网络布局等各种因素，引导市场主体选择合理的位置，制定长远规划，按需设计，按标准建设，注重中小数据中心的整合、改造和升级，提高能效，以资源和环境为重点，优化超大数据中心布局。我们的许多数据中心指标都是直接从我刚才提到的两个文档的相关意见中提取出来的，并且已经被细化为当前的指标。

第三，在布局、节能、安全、应用和发展环境方面设定高标准。

第四，着力推进中小IDC的整合、转型和升级。

总的来说，我们现在已经根据发布的文件确定了35个创作指标。首先，从分类的角度来看，大、中型IDC分别设置了指标，但有些指标被标注为通用，即中小IDC和大、中型IDC也适用。同时，它又分为两类:捆绑和引导。约束是申请人必须满足的阈值指标。如果连结合指数都不符合，原则上，第一批将在材料审查和筛选过程中筛选掉。指导性指标基于申请人提供的相应材料中反映的数据中心的先进性和优势。然后我们在开展工作的时候也会对这些指标进行具体的评估和打分，最终确定当年的示范基地名单。

让我们谈谈创造指标。法律合规性指标，首先，我们要求示范基地的申请人，如果经营实体从事互联网数据中心业务，必须严格遵守相关法律、法规和规章。在规划建设、节能环保、数据安全等方面符合现行国家标准、行业标准。三是符合区域布局的指导原则。

就规模和利用率而言，IDC是该数据中心示范基地的主要申请者。在相应规模范围内，基础设施建设全部或部分完成，数据中心示范基地已投入运行。

节能与环保首先，大中型数据中心有两条分界线。大型数据中心的PUE小于或等于1.5，或者EEEUE达到相对节能的水平。中小型数据中心的平均年PUE值小于或等于1.7。如果数据中心通过相关绿色IDC认证，安装了符合相关标准、运行管理机制完善、能效提升目标明确、支持可再生能源利用的用电监控硬件平台，这些指标将获得相应的加分。

在开发环境方面，首先，当地政府将推广基于云的信息系统，减少自建IDC的数量。根据国发5号文件，将自建IDC降低5%以上。指导指标还包括地方政府为满足数据中心需求而给予优惠电价和供电支持的能力、完善的人才培养机制、完善的中小IDC关闭和转移计划以及其他政策支持。

安全性和可靠性主要指数据中心的安全性和可靠性标准以及能耗要求。首先，数据中心必须通过通信网络分级和归档，以满足两个安全标准，这两个标准都是通用的约束性指标。指导性指标还包括优先使用安全可靠的软硬件产品，或获得其他安全可靠性资格证书，采用安全可靠性方面的先进技术，引领行业。这些指标需要提交给相关第三方提交认证报告。

服务能力体现了数据中心在网络和服务能力方面的优势。一是数据中心需要获得与服务能力相关的评估认证。只要能够证明数据中心在服务能力方面的功能已经获得评估认证，就基本上可以得到支持。网络接入能力达到200Mbps/机架，连接骨干节点也是一个指导性指标。

最后，还有应用程序特性。应用特性不分为大、中、小三种。其次，应用特性都是指导性的。今年，我们设置了四种类型的应用功能，包括政府云、行业云、数据灾难准备类、应用类和实时应用类。申请人可以从中选择一种类型，并在每种类型的特色应用下设置两个或三个相关指标。如果这些指标得到满足，并且是最突出的指标，它们将有助于作为示范基地进行评估。

这一次，数据中心主要针对对象和审查流程。这一次，它主要针对三类主题，包括大型国内数据中心公园。原则上，我们的数据中心基本上通过数据中心所在的公园提交相关材料。在一天结束时，这个称号将授予与数据中心相关的公园。如果中小型数据中心没有园区，可以直接申报。第三类是相关数据中心运营企业。例如，一些自建数据中心不在公园内。因此，应在声明中做出相关解释。然而，原则上，我们仍然尽力通过公园申报。主要流程是通过当地分支机构在线接收申请材料，对材料进行初审，组织统一的专家评审和打分，形成公示示范名单，最后授予相关称号。

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