资本市场开放路径图首次公开 分三阶段走

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《中国加快资本账户开放的条件基本成熟》报告将分三个阶段进行安排:

短期安排(1-3年)，放宽对有真实交易背景的直接投资的控制，鼓励企业“走出去”。直接投资本身相对稳定，受经济波动影响较小；中期安排(3-5年)，放宽有真实贸易背景的商业信贷控制，推动人民币国际化；长期安排(5-10年)，加强金融市场建设，先开放流入再开放流出，谨慎依次开放房地产、股票、债券交易，逐步以价格管理取代量化控制。

报告称，中国目前正处于资本账户开放的战略机遇期，开放风险基本可控。在开放资本账户之前，我们不应过分强调利率自由化、汇率自由化或人民币国际化的完全成熟。

据悉，资本管制的开放分为三个领域:直接投资、证券投资和股权投资。即使在人民币之前有美元、欧元、英镑、日元等国际储备货币作为参考，它们也有不同的国际化路径。

上海市金融服务办公室综合协调部副主任崔在接受媒体采访时透露，在资本账户开放过程中，将遵循“一级市场先于二级市场”、“非居民境内交易先于居民境外交易”的开放原则，以降低开放风险，基于相机决策。预计下一步是放松对真实交易背景的直接投资管制，鼓励企业“走出去”。初始阶段，可以考虑逐个审批。各国的经验也表明，放松对直接投资的管制风险最小。(新华社)