深圳科技工业园乱收费 逼签阴阳合同涉嫌权力寻租

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本应是高新技术企业孵化器的科技产业园，涉嫌“欺上瞒下”，扣压优惠政策，服务成了“寻租”，引起入园企业不满。

近日，不少科技企业投诉管理国家高新技术产业园区的深圳科技工业园有限公司，质疑其签订“阴阳合同”，利用政策牟利，让地方政府“背黑锅”。

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“阴阳契约”令人费解

安普升科技有限公司是一家从事卫星定位和物联网研究的软件企业。2009年，经深圳市政府批准落户深圳科技产业园，享受高新技术企业优惠政策。

“当时入园看重政府的优惠条件，因为我们还处于创业阶段，不需要国家高新技术产业园区的支持。”该公司负责人甘说:“但我没想到刚进公园时会遇到奇怪的事情。”

一、园区管理层与安盛科技有限公司签订一年工厂租赁合同，每平方米/月40元，占地504.76平方米。但安盛公司没有想到，园区管理层要求签订另一份内容差异较大的“补充合同”，将租金标准提高到“每平米60元”，并被告知是“所有企业入驻的做法”。

甘说，40元/月的租金是根据深圳市房屋租赁管理处2007年发布的政府文件确定的。“文件明确规定最高不超过40元，但补充合同要多收20元。入园企业对此并不了解。”

同样入驻园区的凯拓汽车电子有限公司，意见比较多。根据该公司提交的《租赁合同补充条款》复印件，2011年，园区方以“政府要求涨价”为由，实际将房屋租金从每平方米60元/月提高到103元/月。

“作为园区经理，深圳科技工业园有限公司当时告诉我们，是市政府把价格提高到每平米130元/月。工业园区对政府“变时代剥削企业”的行为表示不满，还特意给了我们优惠才拿到103元。”创业公司相关负责人表示。

甘表示，在发现深圳科技产业园的做法涉嫌违规后，入园企业已要求尽快予以纠正。然而，园区管理层采取了包括停电在内的严厉措施，导致一些进入园区的公司无法正常运营。

据深圳市电子学会会长杨树文介绍，该学会最近收到了许多企业的投诉，并多次向深圳科技工业园区和政府部门举报，但尚未收到积极的答复。

“对于处于成长期的高科技企业来说，利润微薄，困难重重，所以政府出台了优惠政策予以扶持。但深圳科技产业园有限公司的‘潜规则’让这些努力付之东流，应该认真对待。”杨树文说。

是“增值服务”还是“权力寻租”？

针对“阴阳合同”等潜规则，记者找到深圳科技工业园有限公司，但几位负责人的解释令人费解。

第一，“转圈”。

当记者开门见山地问及租赁价格时，科技园公司副总经理刘总是“谈起他”。一开始他说“租金价格只是一个细节，不便讨论”。面对记者的反复询问，他还辩称，与安盛公司的纠纷只是一个“案件”，园区不准备在不久的将来与它一起更新厂房。

于是，记者问房租纠纷是“个案”还是“普遍现象”，刘副总经理还是没有正面回答，最后打电话“工作忙”，直接离开。

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