北京市机动车管理办法公布 黑车位罚金提至1万元

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同时，对私有土地桩和地锁将处以5000元至500元的罚款。当事人不在场或者拒绝拆除的，强行拆除。此外，城市将建立统一的停车场信息管理和发布系统，对停车位进行编号，动态管理停车场信息，实时向公众公布停车场的分布位置、使用状况和泊位数。

设置地锁最高罚款5000元

《办法》规定，任何单位和个人不得在道路等公共区域随意设置地桩、地锁等障碍物，妨碍机动车停放和通行，不得在未取得所有权的停车位上设置地桩、地锁；物业服务企业应当在物业管理协议和车位租赁协议中明示。

任何单位和个人对擅自在道路上发现的地堆、地锁等障碍物，有权制止和报告。

在道路上擅自设置地桩、地锁等障碍物的，由公安机关交通管理部门责令停止违法行为，迅速恢复交通。擅自在居民区公共区域设置桩、锁等障碍物。，由住房城乡建设行政主管部门按照《物业管理条例》的有关规定予以处罚。

擅自在道路、居民区以外的其他公共场所设置桩、闸等障碍物的，由城市管理综合执法部门责令停止违法行为，恢复原状，并处以500元以上5000元以下罚款。

“黑车位”罚款提高到1万元

停车场向社会开放收费的，停车场管理单位应当办理工商登记、税务登记、价格鉴证、明码标价等手续。并在工商登记后15日内到区、县停车管理部门备案。停车场管理单位未按照规定对停车泊位进行备案的，由城市管理综合执法部门处1万元罚款。

市交通委交通管理局上午解释，原办法对停车泊位未备案的停车场管理单位处以2000元至10000元罚款。新办法取消了城管部门的自由裁量规定，统一规定罚款1万元，加大了处罚力度。

提交备案的材料

1 .法人登记证书及复印件

2.委托经营提供委托经营协议

3.竣工验收文件

4.停车泊位平面示意图和方位图

5.符合规定的停车场设备清单

6.管理、服务、安全管理体系、应急预案等。

7.停车诱导系统建设技术规范和管理运行方案

停车场服务质量评估必须公布

《办法》还明确，市交通行政主管部门和区县停车管理部门应当对向社会开放的停车场运营服务进行质量信用评估，并将评估结果向社会公布。

道路停车管理单位质量信誉考核不合格，或者未按原承诺标准提供服务的，区、县停车管理部门可以解除协议。

其他可以终止协议的情形:擅自转租、转包、挂靠经营；发生服务质量纠纷，影响恶劣的；未按时足额缴纳占用费的；屡次违规，拒不改正等。

道路停车协议的终止

1服务质量纠纷，影响恶劣

2.未按原承诺标准提供服务的

3.未按时足额缴纳占用费的

4.质量信誉评估不合格

5.擅自转租和转包、挂靠业务

6.违法行为屡犯不改的

7.双方约定的可以终止协议的其他行为

8.法律法规规定的其他情形

新建住宅区停车场同步交付

此前，一些新建住宅小区入住后，停车场出现延误，导致许多居民不得不将车辆停放在主干道上，更不用说交通阻塞，车辆也不安全。抓挠时有发生，居民抱怨“开发商只关心盖楼，不考虑道路维修和停车”的声音经常被听到。

对此，新颁布的《办法》明确，新建、改建、扩建公共建筑和居住区，应当按照国家和本市的有关规定和规划指标配备机动车停车场。配套建设停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。

规范居民区地下停车收费

记者了解到，与路边、商场、写字楼等非住宅区的地下停车场不同，住宅区的地下停车场收费没有统一规定。目前，住宅小区的地下停车场大多由住宅物业管理，一些不规范的物业频频提价，甚至通过关闭停车场、切断地下停车场电源等方式“强迫”业主妥协。

对此，新《办法》明确，市发展改革行政主管部门会同交通、住房和城乡建设行政主管部门制定措施，规范居住区地下停车场收费，提高居住区地下停车场利用率。

实时公布停车场使用状况

《办法》规定，本市应当建立统一的停车场信息管理和发布系统，对停车泊位进行编号，实行停车场信息动态管理，并实时向社会公布停车场的分布位置、使用状况和开放数量。

区、县人民政府应当根据本市停车场动态信息管理和发布系统，建设区域性停车诱导设施，并负责运行、维护和管理。

大型活动组织者应提供停车服务

《办法》规定，举办大型群众性活动，组织者应当协调活动周边的停车场，提供停车服务，并在门票上标明活动周边的公共交通路线、行车路线和停车场位置；停车位无法满足停车需求的，承办人应当在车票等宣传媒体上提示活动参与者选择公共交通工具前往活动场所。

同时，公安机关交通管理部门举办大型群众性活动需要采取交通管制措施的，应当在采取管制措施的三日前向社会公告。周边道路有条件的，公安机关交通管理部门可以在活动场所周边道路上设置一定数量的临时停车泊位。

停车场不受理投诉，最高罚款1万元

停车场向公众开放的，应当在停车场显著位置标明停车场名称、服务项目、收费标准、停车位数量和监管电话，并开具专用发票。停车场管理单位未明码标价，擅自提高或降低收费标准的，由发展改革行政主管部门依法处理。

同时，停车场应当建立投诉处理制度，对停车管理人员进行专业培训和考核，对违反规定的城管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，罚款1000元；造成严重后果的，处以5000元以上1万元以下罚款。

另外，如果中心城区内的停车场向公众开放并收费，则应24小时开放。违反本规定的，由城管部门责令限期改正，并处以5000元以上1万元以下罚款。

因超车位置损坏的停车场可被起诉

《办法》规定，机动车应当在停车场停放，不得超过规定时间。机动车在停车场停放的，停放人应当按照规定缴纳停车费，并遵守有关规定。

停车时停车体超过停车泊位的，停车场管理单位有权劝阻；造成损害的，停车场管理单位可以依法提起诉讼。

同时，停车人也有权对停车管理中的违法行为进行投诉和举报。

行政监督员因不履行职责造成严重后果的，应当给予处罚

《办法》明确，行政机关不履行监督职责或者不依法监督，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

行政机关工作人员在停车场管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。

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