商务部对欧盟葡萄酒进行反补贴调查

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根据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条，2013年6月5日，商务部向欧盟委员会发出邀请，就反补贴调查事宜进行磋商。6月17日，中欧举行磋商。6月21日，欧盟委员会提交了书面意见。

商务部根据《中华人民共和国反补贴条例》的有关规定，对申请人的资格、申请调查产品的相关信息、国内同类产品的相关信息、申请调查产品对国内产业的影响、申请调查地区的相关信息进行了审查。同时，商务部审查了申请书中提供的关于补贴、损害赔偿以及补贴和损害赔偿之间因果关系的证据。根据申请人提供的初步证据，申请人中国酒精饮料协会代理的葡萄酒总产量占2009年、2010年、2011年和2012年同期中国同类产品总产量的50%以上，符合《中华人民共和国反补贴条例》第十一条、第十三条和第十七条关于国内产业申请反补贴调查的规定。同时，申请书包含《中华人民共和国反补贴条例》第十四条和第十五条规定的反补贴调查立案所需的内容和相关证据。

根据上述审查结果和《中华人民共和国反补贴条例》第十六条，商务部决定自2013年7月1日起对原产于欧盟的葡萄酒进行反补贴调查。现将有关事项公告如下:

一、案件调查及调查期间

自该公告发布以来，商务部对原产于欧盟的进口葡萄酒进行了反补贴调查。本次调查确定的补贴调查期为2012年1月1日至2012年12月31日，产业损害调查期为2009年1月1日至2012年12月31日。

二.被调查产品和调查范围

调查范围:原产于欧盟的进口葡萄酒

被调查产品名称:葡萄酒，英文名:wines。

被调查产品的具体描述:具有一定酒精含量的发酵酒，由新鲜葡萄或葡萄汁经全部或部分发酵制成。

该产品属于《中华人民共和国进出口税则》:22041000、22042100、22042900。

三.反补贴调查项目

在提交的申请中，申请人声称欧盟及其成员国政府向所涉行业提供了20项补贴。经审查申请，并考虑到欧盟委员会依法提出的主张及所附证据材料，商务部决定在本次调查中对以下补贴项目进行调查:

(a)单一付款计划

(二)第三国营销补贴

(3)葡萄园重建和改造补贴

(4)绿色收获补贴

(5)共同基金补贴

(6)收获保险补贴

(7)投资补贴

(八)副产品蒸馏补贴

(9)出口补贴

(十)酒类和酒精的储存补贴

(十一)特殊用途补贴

(十二)农村发展基金下的补贴

(13)法国科西嘉岛投资开发税收抵免补贴

(14)西班牙区域经济刺激计划下的补贴

(15)德国东部的投资补贴

同时，商务部决定不调查下列补贴项目:

(一)食品酒精蒸馏补贴

(二)危机蒸馏补贴

(3)浓缩酒浆使用补贴

(4)拔藤计划补贴

(5)德国巴伐利亚州在工商业领域的扶持计划

第四，登记应诉

关于补贴调查，利害关系方及利害关系国(地区)政府可在本公告发布之日起20日内向商务部进出口公平贸易局提出申请。应诉涉及的出口商或制造商应提供2012年1月1日至2012年12月31日期间被调查产品出口中国的数量和金额。《补贴调查被调查人登记参考格式》可从商务部网站进出口公平贸易局子网站公告版块下载(网址为http://gpj.mofcom.gov)。

关于工伤调查，利害关系方和利害关系国(地区)政府可以在本公告发布之日起20日内向商务部工伤调查局申请工伤调查活动登记。利害关系方还应提供产能、产量、库存、产业损害调查期间的建设和扩建计划、产品出口中国的数量和金额等说明材料。《参加工业损害调查活动申请表》可从中国贸易救济信息网(网址:http://www.cacs.gov)下载。

五、相关方及相关国家(地区)政府的权利

利害关系方和利害关系国(地区)政府可在商务部进出口公平贸易局子网站(网站为http://gpj.mofcom.gov)的“案件动态”版块下载本案申请人提交的申请的非保密文本，或前往商务部公众信息查询处(电话:010-65197878)查询。

利害关系方和利害关系国(地区)政府对本次调查的产品范围、申请人资格、被调查国(地区)及其他相关问题有异议的，可在上述登记期限内向商务部提交书面意见。

六.调查方法

调查机关可以采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式。了解情况，调查有关利害关系方和有关国家(地区)政府。

七.问卷调查

(一)葡萄酒反补贴案例补贴问卷

商务部应当在本公告规定的登记应诉截止之日起10个工作日内，向登记应诉公司和申请中所列的其他公司发出调查问卷。问卷要求提供公司的结构和运营、附属公司、生产成本、销售以及每个具体补贴项目的详细信息。商务部还将在本公告规定的应诉登记截止之日起10个工作日内，向参与应诉登记并列入申请的国家(地区)政府发出调查问卷。

葡萄酒反补贴案件中的补贴问题调查表可从商务部网站进出口公平贸易局子网站“案件动态”版块下载(网址为http://gpj.mofcom.gov)。其他未注册应诉的公司可以直接下载问卷或向商务部索取，按要求填写。

上述所有公司和相关国家(地区)政府应在规定时间内提交完整准确的答案。答题卡应包括问卷要求的所有信息。所有答案应在问卷发出之日起37天内发送至商务部。应诉公司有正当理由表明答卷在答卷到期日前无法完成的，应当在提交答卷截止时间7日前向商务部提交延期提交答卷的书面申请，并说明延期的请求和理由。

案件涉及的应诉公司或所在国家(地区)政府未在规定期限内提交答卷，或未按要求提供完整、准确的答卷，或不允许商务部对其提供的信息进行核实，或以其他方式严重阻碍调查的，商务部可依据现有事实依据《中华人民共和国反补贴条例》第二十一条作出裁定。

(2)葡萄酒反补贴案件中的产业损害调查问卷

关于工伤问卷的相关通知可在中国贸易救济信息网(网址为http://www.cacs.gov)查询。

八、调查于2013年7月1日开始，通常应于2014年7月1日前完成，特殊情况可延长至2015年1月1日。

九.商务部联系地址:

北京市东长安街2号，100731

商务部进出口公平贸易局

电话:86-10-85093417，85093407，65198417

传真:86-10-85093400

商务部产业损害调查局

电话:86-10-65198180，65198076，65198185

传真:86-10-65197586

中华人民共和国商务部

2013年7月1日

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