人民日报批“造城”：多地新城遭抛弃 房产泡沫蔓延

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“一线海景”“随身带包”……8月28日，记者在一个海滨小镇上看到，在东西长21.3公里的滨海大道后侧，已经开发建设了200多个楼盘。虽然天气闷热，但海滨胜地没有人群和噪音。

记者走进某小区，发现小区的棋牌室、蛋糕店、理发店都关门了，唯一的营业店是一家房屋中介。一位工作人员说，这个5000多套房子的社区入住率不到20%。

业主:很后悔买了这套房子，附近也没有配套设施

在东部某省某县，记者了解到，在新城5平方公里的建成区内，常住人口只有3-4万；建成居住区满5年，入住率低于30%；在建了8年的商业街上，商店的门都是关着的。一位干部告诉记者，去年县城成立了新城繁荣办，“只是为了解决人气问题”。

虽然空的入住率很高，但许多业主都准备放弃新城。在一个海滨小镇，房地产经纪人肖旭告诉记者，该镇的海景房地产开发过度，房价上涨非常缓慢。这两年，很多炒房团甩了不少房子；而一些买房养老度假的业主也因为配套设施不全而选择甩房。

类似的情况也发生在北部一个被称为“中国第一座生态城市”的新区。“我买多少钱卖给你，只要不赔钱。”前几年在生态城买房的曹女士说:“我后悔买了这套房子。附近没有配套设施，想卖也卖不出去。”

该生态城规划为世界级生态宜居城市，总体规划80平方公里。然而，8月28日，记者在这里看到，一处未完工的别墅区已经关闭，铁栅栏生锈，建筑材料乱堆在地上。2010年建造学校和医院的计划目标已经遥不可及。一名与生态城有业务往来的银行员工表示:“当地政府打错了如意算盘。生态城周围都是填海吹沙，当地政府认为如果把土地建起来，可以大价钱卖掉。但没想到根本没人住，花了大价钱建了个无人岛。”

刺激gdp增长和放弃美丽的政治成就催生了“建设城市”的热情

记者了解到，在新城建设中，卖地建城已经成为一种常见的发展模式。卖地取得土地出让金；银行贷款，土地抵押；融资还债也是靠土地——一切都来自土地。

以某县为例，新城于2005年开工建设，规划面积14平方公里。此外，填海造地面积2.97平方公里，计划投资16亿元。该项目于2011年报批，2012年开工建设。到目前为止，都是政府投资的。

一名县干部告诉记者，当地政府为新城建设筹集资金，主要是通过一家国有公司融资，建设基础设施，然后出售土地进行开发。

“比如我们旧城政府大楼的地价是100万亩，而新城只有40万亩，所以盖楼资金不足的问题可以通过置换来解决。”在填海区，“整个人工岛占地4500亩。如果能卖出3000亩地，按照每亩100万元的价格，未来轻地收益就达到30亿元，资金应该不成问题。”当地干部对未来的利益充满信心。

为了建设新城，很多地方不惜负债。专家分析，地方利益和以国内生产总值为导向的发展理念是"建设城市"的重要动机:通过新城市建设促进土地增值，地方政府获得高额土地出让金；大规模基础设施建设带动投资和gdp增长，这也是一个美丽的成就。

“当你是市长的时候，每个人都可以看到这个项目。”

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