房产税试点范围或10月底扩大

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从以上两个重点经济部门领导的发言来看，很多网络新闻给出了一个看似合理的推论，说今年下半年将扩大房产税试点。真的是这样吗？今年下半年会不会推进房产税试点？

自2011年上海(房地产)和重庆(房地产)开启房产税试点时代以来，在国家发改委和财政部多次年度工作会议上，几乎每次文件中都出现“扩大房产税改革个人住房试点范围”的活动。那么房产税扩大试点什么时候重启？长期关注房地产市场的中原地产市场研究部主任张大伟透露，从他们得到的消息和市场预期来看，今年10月底至11月初，房产税极有可能大幅上调。

虽然在大多数人看来，房产税被视为调节房地产市场的一种手段，但它实际上是中国财税体制改革的重要一步。8月1日，营业税改征增值税试点在全国范围内启动。很多人可能不明白这和房产税有什么关系？营业税是地方政府最重要的税收收入，而增值税是地方政府和中央政府共同分担的税种。增值税改后，虽然收入仍归地方政府，但试点总会结束。那么我们应该如何解决当地的收入问题呢？房产税本质上是地方税，扩大房产税显然是解决办法。虽然中央有意愿，但归根结底还是要由地方决定是否加入房产税试点。从这个意义上说，发改委(NDRC)和财政部都管不了，以卖地为生的地方政府显然不愿意这么做！这也是近两年地方难以推进房产税的重要原因。张大伟表示，随着土地销售收入的大幅下降，地方政府将更愿意征收房产税。

张大伟说，卖地收入大幅下降，因为近年来，大多数城市已经逐渐向郊区转移。像北京这样的城市(房地产)基本都卖给六环了。所以会逐渐有一个平衡点。那么如果房产税可以逐步替代或者弥补卖地收入，地方政府会更愿意。

据悉，杭州(房地产)、南京(房地产)等经济发达的二线城市可能成为新的试点。然而，即使试点改革继续进行，它也将只针对新购买的住房。但未来一两年，对存量房屋征收房产税是大势所趋。根据张大伟的观点，它应该像个人所得税一样，如果超过一定范围就应该征收。从比例来说，应该是千分之五到千分之八左右。

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