专家:＂以房养老＂本质是金融产品 不是养老政策

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24日下午，民政部召开加快发展养老服务业专家论证会。郑功成说，“居家养老”并不能成为养老保障的主流方式，也不能替代本应由政府主导的社会养老保险和养老服务，只能给老年人一个养老方式的选择，让他们更从容地安排自己的晚年。

中国社会科学院社会政策研究中心秘书长、研究员汤唯认为，从理论上讲，要使“居家养老”成为可行的、可操作的社会政策，必须具备一个基本条件，即住房必须由老年人自由支配。现在住房大多是家庭的主要财产，大多数老人会选择把财产留给孩子。所以“居家养老”只是一种“小众”选择，并不能影响养老保障和养老服务的整体状况。

中国社会科学院人口与经济研究所副所长张车伟表示，在我国人口老龄化严重、养老服务业发展滞后的形势下，开展“居家养老”试点是一项有意义的探索，不仅为老年人在居家养老、社会养老、国家救助和社区服务等选择上增加了新的选择，也有助于满足部分老年人的个性化需求。

“作为一种非主流的养老方式，‘居家养老’不能也不会取代政府承担的基本养老责任。”中国老龄研究中心副主任党吴均表示，最近公布的《国务院关于加快发展养老服务的若干意见》进一步强化了政府在“人人享有基本养老服务”中的主导作用。

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