徐绍史：从四方面着手创造更多的就业机会

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新华网北京7月31日电(记者高静、姜国成)针对大学生反映的就业困难，国家发改委主任许31日表示，国家将从四个方面促进就业增长，提高就业质量，创造更多适合高校毕业生的就业机会。

许当天在接受新华网采访时介绍，下一步，国家将实施有利于增加就业的宏观经济政策，努力挖掘新的就业增长点，实施产业政策促进服务业发展，特别是完善中小企业发展支持政策，积极发展战略性新兴产业和高新技术产业，创造更多适合高校毕业生的就业机会。

他说，国家将进一步完善就业和创业支持政策，加强对高校毕业生的就业信息服务和指导，鼓励更多的高校毕业生到城乡基层、中小企业、中西部地区和艰苦边远地区工作创业。

此外，中国还将研究推进公共职业技能培训基地建设，开展农民工、城镇就业困难人员、复员军人实用技能培训；建设、改造和扩大一批省市人力资源市场，逐步形成覆盖城乡的就业创业公共服务体系。

为什么经济增长下降没有导致就业增量下降？对此，许少师表示，过去两年中国经济增长与就业趋势存在一定程度的不匹配。主要原因包括:

随着中国经济总量的不断扩大，服务业的发展加快，创造了更多的就业机会；中国的总劳动力从上升到下降。去年劳动年龄人口总量比上年减少345万人；企业用工的观念和方式正在发生变化。越来越多的企业在经营中遇到困难时，不再简单地裁员，而是采取停工维修、轮换培训等措施稳定劳动力；国家和各地采取各种措施稳定就业。

据了解，上半年全国城镇新增就业岗位725万个，比去年同期增加31万个。截至7月1日，今年699万高校毕业生就业合同率为73.3%，同比下降2个百分点。

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