工信部点名“黑增值”

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专家争议解决服务提供商的职责是什么

工业和信息化部昨天宣布了2011年第二季度电信服务的公告。根据通知，第二季度抽样调查的161家基础和增值电信企业中，有10家存在服务和收费问题。其中，北京酷信信息技术有限公司、北京空中信信息技术有限公司、北京铱普惠技术有限公司、广州新荣信息产业有限公司、湖南中宇信息技术有限公司被公开点名。这五家公司的接入服务提供商都是中国移动(报价、信息、评论)。

中国移动应该对此负责吗？“与电信服务提供商相比，接入服务提供商的服务范围单一，服务能力和类型有限。接入服务提供商仅提供信息传播的传输通道。它不能删除、编辑和过滤其中的信息和服务。系统和网络的控制通常是机械的。因此，接入服务提供商对非法事项的控制义务必须限制在技术上可能和经济上允许的范围内。”北京上工律师事务所高级合伙人陈海洋告诉《国际金融新闻》记者。

然而，首都经济贸易大学工业经济研究所所长陈鹤认为，像中国移动这样的接入服务提供商应该承担连带责任。他向《国际金融新闻》的记者指出，“接入服务提供商如果提供服务，就应该承担责任。特别是像中国移动这样的通信领域垄断企业，应该严格选择信息服务提供商，选择诚信企业为其提供服务。这不仅是对消费者负责，也是对中国市场经济的健康运行负责。负责任。”

《国际金融新闻》记者注意到，今年第一季度上市的五家非法公司中，有四家接入服务提供商也是中国移动。违规行为包括伪造订购关系和扣除信息费、与宣传不一致的业务内容、诱导消费和“吸费”内置软件。