三网融合加速推进 国家有线网络公司或将挂牌

本篇文章2391字，读完约6分钟

日前，据报道，国务院三网融合协调小组将于2011年下半年确定下一阶段试点推广计划(以下简称“第二批试点”)，预计试点范围将于2011年底或2012年初扩大至31个省(自治区、直辖市)的省会城市。第二批试点项目即将发布“一石激起千层浪”的消息。

昨日，记者致电广西网络、广东有线等公司的高管，称他们尚未收到相关通知。相关人士表示，第一批试点还没有形成可以推广的商业模式。在这种情况下，他们是否急于扩大试点，是否能达到预期的效果是有争议的；另外，从用户规模和业务发展的便利性来看，三网融合的下一步不应该是分散试点，而是必须从点到点。据知情人士透露，中国广播电视网络公司(即国家有线电视网络公司)有望在近期正式上市，这意味着有线电视网络整合即将进入“一个国家网络”的关键时期，世界各地的有线电视网络公司可能会加速区域整合。

对试点推广有疑问

根据2010年1月13日国务院常务会议决定，从2010年到2012年，我们将重点开展广电和电信业务双向准入试点，探索形成保障三网融合规范有序发展的政策体系和体制机制。从2013年到2015年，我们将总结推广试点经验，全面实现三网融合发展。

目前，在首批12个试点项目中，广电和电信三网融合业务水平双向进入已经开始申报。“尽管各个试点领域在技术和网络方面相对完整，但它们在业务层面甚至在管理层面都没有取得任何实质性进展，也没有真正在业务层面落地。第二批飞行员的发射节奏需要把握好。”三网融合专家、《融合网络》主编吴春勇认为。

据了解，虽然各地推广网络电视的热情正在高涨，但如何搭建网络电视综合播控平台、如何分配国内ip电话业务号码等问题尚未解决。因此，每个飞行员仍然很难放弃其商业模式创新。

“向用户提供哪些服务，三网融合试点的两个主体愿意提供哪些服务，这是各方在未来一年需要考虑的核心问题。”吴春勇说道。据融合网络|dwrh不完全统计，首批12个三网融合试点地区(城市)覆盖4600万固定电话用户；有线电视用户超过2905万。吴春勇认为，用户规模、收入水平、地区分布等诸多方面的差异，可以成为明年业务创新的一个很好的试点。

有线网络整改加速

广电媒体(000917)近日宣布，计划向汇鑫公司、汇德公司、月辉公司、汇润公司除本公司之外的其他股东发行股份，并通过股份互换的方式吸收合并上述四家公司。此次交易完成后，有线集团和33家本地网络公司将成为广电媒体的全资子公司，从而实现除中信国安(000839)四市一县之外的湖南省有线电视网络的整合，并充分享受现有380万有线电视网络用户带来的全部利益。

6月初，广电传媒还计划通过其省外整合实体华丰达有线网络控股有限公司，以现金1.03亿元收购保定白石凯里有线广播电视综合信息网络有限公司49%的股权，进一步推进省外整合。

全国有线网络的加速整合是三网融合背景下有线运营商的最大突破。据知情人士透露，中国广电网络公司(国家有线电视网络公司，以下简称“国家电网公司”)有望在近期正式上市，这意味着有线网络整合将很快进入“全国一网”的关键时期，由此带来的规模效应也将使广电网络承载增值电信业务、互联网接入、数据传输等业务成为可能。

目前，“一省一网”格局已基本形成，首批试点项目的数字化和双向改造已基本完成。根据格兰的研究数据，截至2011年3月底，中国的有线双向网络覆盖了5350万用户；截至2011年5月底，全国有线数字电视用户达到9702.7万，有线数字化程度达到51.80%(有线电视用户基数为1.873亿，数据来自国家广播电影电视总局)。广东、浙江、山东、江苏等地正在迅速推进电缆数字化。

广播电视拥有全国性网络是大势所趋。南方传媒控股有限公司副总经理吕汉告诉记者，这也是有线网络进入电信服务的基础。“目前，在城市和城市中通过分散的引导电缆进行电信服务没有多大意义；电信服务的总量必须达到数千万，这是当地广播电视无法达到的规模。即使你在分散的情况下进入电信服务，你也不会获得经济利益。”他坦率地说。鉴于此，三网融合的下一步不应该是分散试点，而是必须从点到点。

创新的商业模式将使许多方面受益

上海广播电视台副台长张大中认为，随着未来电视、平板电脑、手机等手持终端的便携性、网络化和智能化，三网融合将推动新的模式和产业；受益者包括智能终端制造商，如家用电器、设备和服务提供商，以及内容制作者。

“在这个过程中，广播电视机构应该以内容为核心，并根据不同的传输渠道和终端对内容的不同要求——例如，有线网络要求专业化的内容，互联网要求个性化的内容，而智能终端要求基于社区的内容等等。内容将被改变或定制，”张大中说。"作为内容的制造商、服务器和广播商，电视台不会衰落."

据国联证券报道，由于广电部的双向网络改造尚未完成，电信部的iptv在短期内最为乐观，尤其是iptv的龙头企业(600637)。

据工业和信息化部电信研究所的研究人员分析，2010-2012年将是中国三网融合的试点阶段和磨合缓冲期。iptv仍处于不完全市场化发展和竞争的试点阶段，但随着产业环境的改善和消费者认知度的提高，iptv用户规模必将稳步扩大。据估计，2013年中国iptv用户将超过2100万，复合年增长率为46%。

此外，三网融合的深入也给广告市场带来了新的机遇。华创证券报道称，媒体行业的高估值是影响行业走势的一个重要因素。随着上半年板块的持续下跌，这一问题将得到缓解。下半年，三网融合可能为数字电视、iptv、cmmb、网络视频等行业提供巨大的市场机遇。建议关注机顶盒制造商、iptv服务提供商和网络视频提供商。此外，下半年，在三网融合政策和广告市场快速增长的推动下，有线电视、影视内容制作、新媒体等行业将获得超越行业的发展机遇。建议重点关注华谊兄弟(300027)、乐视(300104)、广播电视媒体、广播电视信息。