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在过去的两个月里,近60家符合申请条件的类似网站被关闭或整改
无论是2009年周久耕抽高价烟,还是2010年来宾市烟草专卖局局长韩枫的“日记门”,网民们都提供了“反腐”的线索,让全社会对民间反腐力量产生了期待。自6月初以来,国内民间反腐网站的数量已飙升至近60个,受欢迎程度令人咋舌——每天30万人次。
然而,大多数反腐败网站仍然“在夹缝中生存”——迄今为止只有四个被归档。知名网站“我行贿了”在7月14日备案后,于7月20日重新开放,但仅20天后,该网站被迫宣布永久关闭。
社会各界对民间反腐的前景充满忧虑:民间反腐是昙花一现,还是划时代的破冰之举?打击人民内部腐败的方法在哪里?作为一支新生力量,民间反腐败网站也面临着“成长之痛”——如何避免反腐败网站成为攻击他人的平台或成为营利的商业网站?
专家将脉诊与纪检联系起来是关键
面对“内忧外患”,民间反腐网站何去何从?著名反腐败研究专家、中央党校成员林哲教授认为,民间反腐败网站是官方反腐败渠道的有效补充,尽管困难重重,仍应予以鼓励。
林哲说,近年来,国家查处的腐败案件有一半以上与群众举报有关。然而,有几个主要问题亟待解决:第一,网站收集的线索不同于纪检监察机关办案的过程,网站不具备法律赋予的强制力。然而,在调查腐败案件时,相关部门通常需要对其保密。提前披露这一信息很容易使涉案人员大吃一惊,这样他们就可以处理这一信息并销毁腐败的证据。
其次,不能排除一些网站通过反腐败的幌子获取点击率以获取利润。如果他们掌握不好的程度,他们也会成为诽谤他人的工具,这是非常危险的。因此,实名上网和实名举报是终极手段。
林哲建议,非政府反腐败网站应做好与地方纪检监察机关的对接工作。在这方面,株洲和南京都做了很好的尝试,群众可以直接向纪委书记举报线索。
7月14日,“我行贿了”网站终于在危机之后被记录在案,因为它没有被归档,所以在6月底被关闭。
艰难的“准生活”
整风在20天内“重生”
7月19日,“肖晓生”网站的站长“我行贿了”,贴出了备案成功的消息。该网站的域名为“沃星汇信息”,备案/许可号为“冀宜北11011109 -6”,负责人姓名为“张忠国”,该网站于7月20日对网民重新开放。
早在网站被备案的前一周,“我贿赂了中国网站”也被成功备案并获得了“出生许可”。该网站据说是中国最早的民间反腐败网站。创始人钱秋穗介绍说,他之所以把备案地设在江苏,是因为担心北京的备案审批程序过于复杂。我在6月15日提出申请,大约两周后被批准。他说,在两个月内,国内民间反腐败网站的数量已经增加到近60个。然而,只有4个网站可以注册和备案,大多数同类网站仍处于“灰色”状态。
网站运行并不总是顺利的。在6月10日至6月底的“地下”活动期间,“我行贿”网站多次遭到黑客攻击,经常因页面浏览量大而无法打开。“肖晓生”也曾试图在北京备案,但经过咨询,他觉得希望渺茫,于是他转到了北京郊区的河北。其他反腐败网站也存在同样的问题。
截至6月底,包括“我行贿了”和“我贿赂了中国网站”在内的20多个反腐败网站因各种原因被关闭,但大多数都没有备案。
出人意料的受欢迎程度
每天有30万人次的访问
印度民间反腐败网站“我行贿了”,成立于2010年8月,在不到一年的时间里收集了1万多起腐败案件,印度政府对20多名官员进行了相应处罚。甚至印度卡纳塔克邦的交通部长也是该网站的“粉丝”。
“肖晓生”表示,它与印度反腐网站同名,以此向同行致敬。网站成立时,日访问量达到30多万次,发布了7000多条帖子。
网民帖子反映的“贿赂”行为是多种多样的。一些人贿赂孩子的户口,一些人贿赂医生治病,一些人贿赂驾照,还有一些人贿赂法官和律师办案。“有些人只割了一半的痔疮,因为他们没有给医生红包,手术后他们感到不舒服。经过检查,我发现痔疮只割了一半。”
作为中国第一个民间反腐网站,“我贿赂了中国网站”也很受欢迎。每天有200,000到300,000次访问和5,000多个帖子。“千岁”不断在网上招募“志愿者”。这些志愿者来自全国各地。现在有100多个网站运营商,最多一天就有90多人自愿加入。
有了印度的成功先例,反腐败网站一开始都希望在动员普通民众反腐败方面有所作为。“我们提供了一双盯着官员的眼睛,我认为政府应该支持它。”“千岁”充满信心。
一开始就走错了路
归档20天后关闭
但事实证明,先驱者们过于乐观了。“肖晓生”庆祝“我行贿了”,并不得不在立案20天后宣布其“死亡”。8月9日晚,“肖晓生”在微博上发布了“向‘我行贿’网站用户举报”,称该网站记录已被取消,将永久关闭。
事实上,为了避开“大树”,该网站在7月20日重新开放时,其定位做了很大调整,而“精神”也大打折扣——6月初的口号是“匿名举报受贿,揭露贪官真面目”。改为“匿名说贿赂,揭露腐败的危害”;并在网站公告中明确指出:“不接受任何形式的举报,严禁侵犯个人隐私。”内容不再是专门的“反腐报告”,而是聚焦民生案件。
其他民间反腐网站也难逃厄运。“我贿赂了中国网站”在8月7日重新开放时被改名为“透明中国网站”,而“钱秋穗”说他想隐藏自己的优势。然而,只花了一天时间就重新开放了网站,网站不得不在8月8日关闭。
“千岁”昨日表示,该网站首次开通时,可以不经审核直接发帖,但重新开通时,设置了“关键词过滤”,帖子得到了审核。“毕竟,这是一个严肃的反腐败平台,我不想成为攻击和诽谤他人以及被他人利用的平台。现在我们有100多名员工,除了30多名技术人员,他们都是负责内容审查和检查的编辑和版主。”“千岁”表示,在风险消除之前,该网站不会重新开放,估计要到10月份才会推出。
昨天,记者登录了几个反腐网站,但大多数都无法打开。
潜在风险
变成攻击平台或盈利工具?
《千岁》称,有些人不必担心维持网站运营的成本,这使得网站得以生存。“我告诉我妻子,一年花不超过3万元是可以接受的。我用60元钱买了这个域名,所有的版主和编辑都有志愿者免费管理它。没有固定的办公场所,也没有场地费用。”
钱的问题不是最致命的。运营中的缺点和风险显而易见,短期内难以克服。维护一个网站就像“在刀尖上跳舞”——首先,有人利用这样的平台恶意攻击别人;第二,纪检监察部门担心他们可能会“惊呆”;第三,网站将成为一个高度关注的商业网站,一些人为“删除帖子”付费。
“千岁”承认,自网站开通一个多月以来,许多组织都表示愿意捐赠,但都遭到拒绝。他相信一旦他接受了别人的捐赠,他就不会站直了。而“肖晓生”也从一开始就坚持拒绝捐赠。
困境可能远不止于此。有分析指出,“反贿赂网站”只是一个噱头,其实质是一个网站,而“反腐败网站”只是耸人听闻的炒作。“钱秋穗”承认,反腐败网站中确实有很多投机者,他们“挂羊头卖狗肉”,利用公众对反腐败的关注,然后卖广告,成为牟利工具。“我担心这些作秀的人把我们民间的反腐品牌搞砸了。”
悲观的前景
反腐网站渴望被“招募”
自6月初以来,国内民间反腐网站经历了跌宕起伏。在录音网站上,记者打开页面,发现主要介绍了国家反腐败政策法规、理论文章和以往案例,并在显著位置指出实名举报不被接受。专业反腐败网站似乎再次陷入沉默。
《千秋穗》说,反腐败网站的创建有四个目的:一是唤起更多人举报腐败、讲真话的勇气;第二,我希望团结更多的正义的人,反对邪恶的力量;第三,我希望能在早期发现官员腐败,并将其消灭在萌芽状态;第四,我希望与国家纪检监察机关联系,提前筛选一些信息。
不同于“肖晓生”,“千秋穗”明确欢迎网友举报,称这不会受到损害。但是,从目前的情况来看,很难实现初衷——目前还没有政府部门联系他们调查网民举报的线索,也没有人讨论过如何将举报与纪检部门联系起来,这让他有些失望。
“小萧声”也有些悲观。前天,他在网站上宣布,他愿意将该网站捐赠给国家有关部门,或政府直属的相关网站,如司法网和人民网,或其他法律机构和公益组织。他已经联系了司法部。并在最高人民检察院的网站上留言表达了自己的意图,但所有的都丢失了。
标题:民间反腐网站“我行贿了”重开20天后永久关闭
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