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环境保护部副部长吴晓青昨天透露,国家将投资1000多亿元用于控制重点地区的空气污染。“环境空气体质量标准”昨天正式公布。吴晓青表示,中国将有1500个pm2.5监测站,在更严格的新标准下,中国三分之二的城市将达不到标准。

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大气污染控制进入新阶段

环境保护部昨天正式发布了新版《环境空燃气质量标准》,同时发布了新的《环境空燃气质量指数》。

与现行标准相比,新标准增加了pm2.5平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值;pm10等污染物浓度限值收紧,监测数据统计有效性收紧,分阶段实施标准的规定明确。规定未达标的大气污染防治重点城市应当依法制定并实施达标规划。

吴晓青说。环保部已发出通知,明确规定2012年将在京津冀、长三角、珠三角等重点地区以及直辖市和省会城市实施,2016年1月1日为国家实施该标准的“关闭时间”。目前正在编制重点地区大气污染防治规划,十二五期间国家将投入1000多亿元用于重点地区大气污染防治。

新标准符合国际低标准

鉴于目前空空气污染指数(api)的评价结果与民众的客观感受不一致,吴晓青表示,新发布的“环境空空气质量指数”(aqi)增加了参与评价的污染物,调整了分类和分级表述,并对其进行了改进

他说,总的来说,新标准符合国际标准。然而,由于中国仍是一个发展中国家,经济和技术发展水平决定了pm10、pm2.5等污染物的限值只能符合WHO的一级目标值,这是发展中国家普遍采用的空空气质量标准。

三分之二的城市将达不到标准

吴晓青表示,新标准出台后,三分之二的地级以上城市的空气质量将达不到标准。按照现在的标准,去年的达标率达到了88%。新标准出台后,将有200多个城市达不到标准,达标率将降至30%左右。

关于美国大使馆的监测,他说,空在北京设立的环境质量监测点覆盖了外国驻华使馆的区域,能够满足包括驻华使馆工作人员在内的所有公众了解北京空.空气质量的需要

吴晓青透露,目前有56个城市具备pm2.5和臭氧监测条件,169套监测设备,50个城市同时具备pm2.5和臭氧监测条件。十二五期间,全国将设立1500个pm2.5监测点,前期所需投资将超过20亿元,每年新增成本也将超过1亿元。

■消除疑虑

1现有监测设备导致数据偏低?

这两种监测方法是全球公认的

目前国内大部分省市使用微振荡天平法监测pm2.5,也有使用β射线法的。新的国家标准允许对这两种方法进行监测。此前有媒体报道称,微振荡天平法测得的pm2.5值比β射线法低15%。

环境保护部科技标准司司长赵英敏解释说,这两种测量方法都已通过国家计量局的认证,并得到全球认可。和不同的秤一样,只要认证后在公差范围内,都可以使用。关键在于设备是否通过认证。“同样的设备是微振荡天平法。也许这个可以做,那个不行。”我们的认证是符合国际标准的,因为科学家做出的结果应该是国际通用和比较的。

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为什么只收紧pm10年平均值?

年平均值可以反映对健康的影响

新标准除增加pm2.5限值外,还收紧了pm10年平均值,从每立方米100 mg降至70 mg,但pm10日平均值保持不变。原因是什么?

赵英敏说,衡量一个城市的空燃气质量更有说服力。“在空气体浓度非常高的情况下,一两天内不会对人体健康产生明显影响,但一年内影响会很大,所以日平均值比年平均值宽松得多。”同理,之所以将臭氧设定为8小时的上限,是因为根据科学研究,暴露在高臭氧浓度下8小时会对人体产生影响,所以设定的时间较短。

国际标准是否适合中国人?

各国一般参考世卫组织推荐值

中国的pm2.5标准延续了世卫组织指南的第一阶段。新标准符合国际标准。国际标准是否适合我国人口的特点?

赵英敏解释说,通过加强对中国人的生活方式和饮食结构的研究来制定标准可能更有针对性,但大量的科学研究可能会投入天文数字,不同民族对健康的影响差异远小于不同物种。此外,中国科学家还参与了世卫组织准则制定的研究,该准则为全球人口引入了限制。目前世界上的pm2.5标准都是参考WHO的推荐值。

赵英敏介绍,目前,世界上20%的国家在其空气体质量标准中有pm2.5监测,包括印度、越南、斯里兰卡等国家。

4 空气体质量评价体系有哪些变化?

直接联系到不同群体的感受

环境污染指数将改为环境空空气质量指数,空空气质量评价。会怎么样?

赵英敏解释说,新的评估体系更加完善。其含量从三种污染物变成了六种,更加丰富。监测时间由前一天的中午12点改为第二天的中午12点,改为0-24点,与人们对一天的感知是一致的。以前发布全市日均指数,现在发布各单站数据。另外,过去的24小时只有一个平均值,现在公布的是每小时所有污染物的指数,可以直接联系到不同地点不同时间的人的感受。

我国将投入1千亿元治理重点区域大气污染

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标题:我国将投入1千亿元治理重点区域大气污染

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