重量很重！中央企业的总经理不再由SASAC任命。

本篇文章2032字，读完约5分钟

重量很重！中央企业的总经理不再由SASAC任命。 1月22日，SASAC官方网站发布了一条名为“11家中央企业80位领导岗位变动”的消息，引起了广泛关注。其中，中央企业的总经理由任命改为提名。

1月22日，SASAC官方网站发布了“11家中央企业80位领导岗位变动”的消息，引起了广泛关注。其中，中央企业的总经理由任命改为提名。专家认为，这是授权管理制度改革带来的变化。国有企业实行公司制的关键是董事会的地位和权力，管理体制改革的重点是高级管理层的产生。目前，SASAC对总经理的任命由提名改为提名，总经理的任命权授予董事会，这是改革授权管理体制的重要一步。

详细资料显示，李茂华为中国鲁花集团有限公司被任命为副总经理，孟凤朝被任命为中铁建设有限公司董事长，刘华龙被任命为中铁股份有限公司董事长等。

仔细分析就会发现，所涉及的绝大多数工作变动都是中央企业系统改组的必要程序。例如，郭子人字[2017]120号文件显示，经研究，孟凤朝被任命为中铁建设有限公司董事长；庄尚标是中铁建设有限公司的董事，并被提名为中铁建设有限公司的总经理，原中铁建设公司的董事会和领导职务自然会被撤销。郭子人资[2017]118号文件显示，经研究，刘华龙被任命为中国汽车集团有限公司董事长。孙为中国汽车股份有限公司董事，被提名为中国汽车股份有限公司总经理。贾思睿、魏延被提名为中国汽车集团股份有限公司副总经理，原中国汽车工业总公司的董事会和领导职务将自然撤销。

据介绍，公司制是现代企业制度的有效组织形式，是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。2017年7月，国务院办公厅发布《中央企业体制改革实施方案》，表明经过多年改革，全国国有企业体制改革已达到90%以上，有效推进了国有企业与企业的分离，完善了公司治理结构，提高了企业管理水平。然而，一些国有企业，尤其是一些中央企业集团，尚未完成体制改革。实施方案要求，到2017年底，所有按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记注册、受国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业(不含中央金融文化企业)，全部转为按照《中华人民共和国公司法》登记注册的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效均衡的公司治理结构和灵活高效的市场化运作机制。

自2017年下半年以来，中央企业重组步伐加快，国家电网、中国联通、中国移动、中国电信、中国铁路建设总公司等企业宣布完成重组。中国铁路建设总公司2017年12月14日晚发布的公告显示，经国务院SASAC批准，其控股股东中国铁路建设总公司(以下简称中国铁路建设总公司)已由全民所有制企业转变为国有独资企业。重组后，中国铁路建设总公司的名称为中国铁路建设有限公司，由国务院SASAC代表国务院履行出资人职责。中国铁路建设总公司的所有债权债务、各种专业和特殊资质证书将由改制后的中国铁路建设总公司继承，工商登记变更的相关手续已经办理完毕。一天前，中国汽车工业股份有限公司宣布，中国汽车工业股份有限公司已从全民所有制企业转变为国有独资企业。重组后的公司名称为中国汽车股份有限公司，由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责。

2018年1月15日，在京召开的中央企业和地方SASAC负责人会议的最新消息显示，2017年中国国有企业在企业重组方面取得突破性进展，企业市场化基础进一步加强，中央企业和子公司重组基本完成。

国有企业公司制改革不是寻求形式上的变革，从政府管理的企业到有限责任公司，而是要在运行机制上做出切实的变革。中国人民大学国有企业改革与发展研究中心研究员李进表示，公司制有利于明确投资者、董事会、监事会、经理层和党组织之间的权力和责任界限。通过公司制改革，帮助国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、承担风险、自律发展的独立市场主体，激发企业内生活力，深化经营机制改革，实现更好发展。

李进认为，以资本经营为重点正在成为国资委改革的突破口。国有资产监督管理委员会授予经营权，使企业能够更好地进行公司治理和市场化运作。公司制度的建立为授权管理制度创造了条件。SASAC宣布对11家中央企业的80名领导人的职位进行重大调整。在重组后的中央企业中，公司董事长由SASAC直接任命，履行投资者的职责。对于公司总经理，SASAC只提名候选人并授权董事会任命他们，而不是直接决定任命。

国务院国资委主任肖亚庆最近也强调，国有企业公司制改革只是改革的第一步。关键在于通过不断改革，促进国有企业完善现代企业制度和公司治理结构。2018年，应推动中央企业集团全面建立规范的董事会，提高董事会的决策能力和整体职能。探索建立嵌入公司治理结构的企业党组织的有效途径，不断完善中国特色的现代国有企业制度。

互联网大调整背后:有多少人开心，多少人担忧？ 最近，工业和信息化部发布了关于调整互联网骨干网之间结算政策的通知。文件指出，为了深入实施网络强国战略，建立科学合理的网络结算关系，加快网络设施的建设和完善。