工业和信息化部对虚拟运营商实名登记进行了又一次抽查:违法率为11.8%

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工业和信息化部对虚拟运营商实名登记进行了又一次抽查:违法率为11.8% 笔者从工业和信息化部网络安全管理局了解到，2016年11月至12月，工业和信息化部网络安全管理局结合预防和打击通信信息欺诈工作部署，组织对虚拟运营商新联网电话用户实名注册进行了抽查和暗访。 日前，笔者从工业和信息化部网络安全管理局获悉，2016年11月至12月，工业和信息化部网络安全管理局结合预防和打击通信信息欺诈工作部署，组织对虚拟运营商新网络电话用户实名注册进行了抽查和暗访。从此次抽查和暗访情况来看，31家转售企业共有186家销售网点被暗访，违规22家，占11.8%。

虚拟运营商实名注册非法率大幅下降

事实上，2016年7月，工业和信息化部组织了一次对虚拟运营商新互联网用户实名注册的抽查。当时，共采访了26家转售企业的109家门店，发现37家门店存在违规行为，违规率为33.9%，较2016年1月的抽查下降了11个百分点。然而，与2016年7月的突击访问相比，11月至12月的突击检查和突击访问下降了22.1个百分点。可以说，虚拟运营商实名注册违规率大幅下降，这也反映了工业和信息化部在加强实名注册方面的明显成效。

具体来说，本次抽查对39家实体营销网点进行暗访，发现12家非法网点，非法比例为30.8%；有147次对网络营销渠道的突击访问，其中10次被发现是非法的，非法率为6.8%。在违法企业方面，元德通信、通信、蜗牛移动、爱思德、通信、京东通信、联想调频、中期集团、电话世界、民生通信、彭博士、通信、星美圣典、中国邮政世纪等14家转卖企业存在违法行为。但阿里电信、桂阳马龙、小米科技、公交在线、洪都集团、中兴通讯、胡阿祥连欣、帝辛、国美纪信、恒大电信、连欣科技、凤凰资产、固特异、苏宁尚云、银盛通信、青牛科技、三吴互联等17家转售公司均未发现违规行为。

让我们来看看工业和信息化部在2016年7月进行的抽查结果。当时，有50家实体营销网点被秘密访问，发现13家非法网点，违规率为26.0%。对网络营销网点的暗访有59次，其中24次被发现违规，违规率为40.7%。在违规企业方面，发现共享通信、公交在线、HNA信息、贵阳马龙、电话世界、中兴通讯、苏州蜗牛、国美纪信、苏宁互联网、银盛电子、爱世德、京东、彭博士、元特通信、联和科技等15家转售企业存在违规行为。虚拟运营商访问的11家网点未发现违规行为，包括帝辛、阿里通信、青牛科技、联合信息、洪都集团、联想调频、凤凰资产、民生电子、星美神礼、尹田通信和小米科技。

通过两次抽查和暗访的结果对比，可以看出公交在线、贵阳马龙、中兴电视等企业整改最为明显，足以说明实名登记工作已经做好。然而，一些企业表现出整改力度略显不足，多次出现在抽查和暗访的黑名单上。然而，有一个企业需要特别指出的是手机。自2016年4月接受采访以来，D-Phone一直坚定不移地进行整改。自那以后，在许多随机和不事先通知的访问中，没有出现任何违规行为。

针对抽查和暗访中发现的问题，工业和信息化部电话用户真实身份信息登记领导小组办公室近日下发了整改通知，对违规的虚拟运营商进行了通报批评，对违规严重的元特通信和尹田通信进行了约谈，要求相关企业立即整改，并对相关责任部门、责任人和违规网点进行严肃处理。

工业和信息化部与三大运营商签署了电话用户实名登记责任书

除加强对虚拟运营商实名登记的监督检查外，工业和信息化部最近与三大基础电信企业集团签署了《电话用户实名登记责任书》，要求三大基础电信企业集团承诺继续严格执行电话用户实名登记，并依法追究各级公司和责任人违反实名登记要求的责任。

三大基础电信企业集团郑重承诺，要严格按照国家法律法规和工业和信息化部的相关政策要求，加强企业内部管理和对委托代理渠道的监督管理，完善技术措施，严格做好电话用户实名登记工作， 按照《工业和信息化部关于进一步防范和打击通信信息欺诈的实施意见》，确保实名制各项工作目标的完成。 同时，本企业电话用户实名制将符合工业和信息化部等六部委发布的《关于防范和打击电信网络欺诈的通知》的要求。对于轻微违规行为，相关省市将受到通报批评，限期整改。情节严重的，对有关省市领导给予警告、记过、记大过等行政处分，并督促各级电信企业落实电话用户实名登记的主要责任。

下一步，工业和信息化部将加大监督检查力度，督促三大基础电信企业集团认真落实《电话用户实名登记责任书》，严格落实电话用户实名登记要求，切实维护人民群众合法权益，促进行业持续健康发展。

互联网大调整背后:有多少人开心，多少人担忧？ 最近，工业和信息化部发布了关于调整互联网骨干网之间结算政策的通知。文件指出，为了深入实施网络强国战略，建立科学合理的网络结算关系，加快网络设施的建设和完善。